I SA/Bk 221/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Pruszyński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 18 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego M. P. o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 13 czerwca 2018 r. w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości p o s t a n a w i a: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 13 czerwca 2018 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym oddalił skargę M. P. (dalej powoływany także jako Skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] stycznia 2018 r. w przedmiocie zarzutów do opisu i oszacowania wartości nieruchomości. Odpis sentencji wyroku został wysłany na adres Skarżącego w dniu 14 czerwca 2018 r., pierwsze awizowanie przesyłki nastąpiło w dniu 18 czerwca 2018 r., zaś Skarżący odebrał przesyłkę w dniu 3 lipca 2018 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 57 akt sąd.). Pismem z dnia 10 lipca 2018 r., nadanym w placówce pocztowej również w dniu 10 lipca 2018 r. (k. 59-61 akt) Skarżący złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w ww. sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, zważył co następuje: Wniosek nie mógł być uwzględniony z powodu upływu terminu do żądania sporządzenia uzasadnienia wyroku. Zgodnie z treścią art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.) bieg 7 – dniowego terminu do zgłoszenia żądania uzasadnienia wyroku oddalającego skargę rozpoczyna się z dniem ogłoszenia wyroku lub doręczenia odpisu jego sentencji. W przedmiotowej sprawie kluczowe znaczenie ma data, w której zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, nastąpiło skuteczne doręczenie odpisu sentencji wyroku oddalającego skargę. Zwrócić w tym miejscu należy uwagę, że stosownie do art. 73 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 cytowanej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy. W rozpatrywanej sprawie ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej odpis sentencji wyroku z dnia 13 czerwca 2018 r. wynika, że pierwsze awizowanie przesyłki nastąpiło w dniu 18 czerwca 2018 r., zaś odebranie przesyłki przez Skarżącego w dniu 3 lipca 2018 r. Niemniej jednak, mając na uwadze przytoczoną wyżej regulację, przyjdzie stwierdzić, że skoro przesyłka ta została awizowana po raz pierwszy w dniu 18 czerwca 2018 r., to jej doręczenie zgodnie z przytoczoną regułą zawartą w art. 73 p.p.s.a. nastąpiło już wcześniej, tj. z dniem 2 lipca 2018 r. Termin bowiem do odebrania tej przesyłki biegł od daty pierwszego awizowania przez kolejnych 14 dni. Okoliczność, iż adresatowi wydano przesyłkę w terminie późniejszym nie ma żadnego znaczenia dla liczenia terminu wg wskazanego powyżej art. 73 p.p.s.a. (zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 grudnia 2010 r., sygn. akt II FZ 541/10 i II FZ 542/10, z dnia 28 maja 2013 r., sygn. akt II FZ 248/13, publ. LEX nr 1318910, z dnia 15 lutego 2016 r., II FSK 1762/15, publ. LEX nr 2025653). Odbiór przesyłki przez adresata po upływie 14 dni od daty jej złożenia w urzędzie pocztowym jest to czynność organizacyjno-techniczna, nie mająca znaczenia dla zaistnienia skutku w postaci doręczenia, uzależnionego wyłącznie od spełnienia warunku przewidzianego w ustawie - upływ ostatniego dnia okresu. Z akt sprawy wynika, że Skarżący nadał wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku w dniu 10 lipca 2018 r. (data nadania pisma w placówce pocztowej) a zatem po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tejże czynności procesowej. Doręczenie odpisu sentencji wyroku oddalającego skargę, w świetle obowiązujących przepisów, nastąpiło w dniu 2 lipca 2018 r., a zatem ostatnim dniem, w którym Skarżący mógł skutecznie złożyć wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadniania wyroku mijał w dniu 9 lipca 2018 r. Niedopuszczalne jest składanie takiego żądania po upływie tego terminu. Mając powyższe na uwadze na mocy art. 141 § 2 i 3 p.p.s.a. odmówiono sporządzenia uzasadnienia wyroku.