I SA/Bd 336/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 31 października 2016r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. C. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 5 lipca 2016r., sygn. akt I SA/Bd 336/16 odrzucającego skargę I. C. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ż. w przedmiocie wykreślenia z rejestru podatników VAT postanawia: przywrócić termin Postanowieniem z dnia [...]r., sygn. akt I SA/Bd 336/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę I. C. na czynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w Ż. w przedmiocie wykreślenia z rejestru podatników VAT. Odpis postanowienia został doręczony stronie w dniu 11 lipca 2016r. W wyniku złożenia w dniu 25 lipca 2016r. wniosku o przyznanie prawa pomocy, Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2016r. przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie z kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Pismem z dnia 16 września 2016r. Okręgowa Rada Adwokacka w B. poinformowała tut. Sąd, że w przedmiotowej sprawie pełnomocnikiem z urzędu została wyznaczona adwokat A. K. W dniu 29 września 2016r. (data stempla pocztowego) wyznaczona pełnomocnik wniosła skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Uzasadniając wniosek podniosła, że pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w B. o wyznaczeniu pełnomocnikiem z urzędu otrzymała w dniu 27 września 2016r. Korespondencja została przesłana listem zwykłym. Pełnomocnik zaznaczyła, że rzeczywistą możliwość sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej uzyskała po zapoznaniu się z aktami sprawy, które nastąpiło w dniu 29 września 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. W świetle postanowień zawartych w art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016r., poz. 718 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w jego uchybieniu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Ponadto, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). W ocenie Sądu, pełnomocnik skarżącego uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Spełniła tym samym przesłankę z art. 87 § 2 p.p.s.a. Niewątpliwie okoliczność niezależna od strony i jej pełnomocnika, jak fakt późniejszego ustanowienia pełnomocnika z urzędu i otrzymania przez niego dopiero w dniu 27 września 2016r. informacji z Okręgowej Rady Adwokackiej w B. o wyznaczeniu do reprezentowania skarżącego w przedmiotowej sprawie, miała wpływ na uchybienie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Stronie skarżącej i jej pełnomocnikowi nie można zatem przypisać działania o charakterze zawinionym, co wypełnia przesłankę z art. 86 § 1 p.p.s.a. Zdaniem Sądu, przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu ustała w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż w dniu upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (por. postanowienia NSA z dnia 12 maja 2011r., sygn. akt II GZ 243/11, LEX nr 1081696; z dnia 1 października 2010r., sygn. akt I OZ 725/10, LEX nr 741980; z dnia 11 października 2011r., sygn. akt II FZ 570/11, LEX nr 1070053; z dnia 19 lipca 2012r., sygn. akt II OZ 612/12, LEX nr 1225743). W konsekwencji, ponieważ w przedmiotowej sprawie pełnomocnik pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w B. z dnia 16 września 2016r. zawiadamiające o wyznaczeniu z urzędu do reprezentowania skarżącego odebrała w dniu 27 września 2016r., jak wynika z oświadczenia pełnomocnika zawartego we wniosku, należało uznać, że złożony w dniu 29 września 2016r. (data stempla pocztowego) wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został złożony z zachowaniem terminu. Ponieważ wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu pełnomocnik złożyła jednocześnie skargę kasacyjną, czym spełniła warunek z art. 87 § 4 p.p.s.a., należało uznać, że złożony wniosek jest w pełni zasadny. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.