I SA/Gl 86/18

PostanowienieWSA w Gliwicach2018-08-20

Skład orzekający: Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a następnie przekazana przez NSA do właściwego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jest wniesiona w terminie, jeśli NSA otrzymał ją po upływie terminu do jej wniesienia?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który otrzymał ją po upływie terminu do jej wniesienia, a następnie przekazał do właściwego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jest spóźniona. Skutek wniesienia skargi kasacyjnej następuje w dacie jej nadania przez NSA na adres WSA, za którego pośrednictwem powinno nastąpić jej wniesienie. Jeśli NSA otrzymał skargę po terminie, nie ma możliwości jej przekazania z zachowaniem terminu.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącej spółki otrzymał odpis wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z uzasadnieniem w dniu 26 czerwca 2018 r. Skargę kasacyjną od tego wyroku wysłał bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 25 lipca 2018 r. NSA otrzymał skargę w dniu 30 lipca 2018 r., a przekazał ją do WSA w Gliwicach w dniu 31 lipca 2018 r. WSA w Gliwicach rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym i postanowił odrzucić skargę kasacyjną jako spóźnioną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Agata Ćwik-Bury (spr.) po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2016 r. wobec złożenia przez pełnomocnika skarżącej skargi kasacyjnej datowanej na 25 lipca 2018 r. postanawia odrzucić skargę kasacyjną. W dniu 23 maja 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wyżej opisaną skargę "A" Sp. z o.o. w G. Odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 26 czerwca 2018 r. wskutek wniosku uprzednio przez niego zgłoszonego. Skargę kasacyjną od tego orzeczenia pełnomocnik skarżącej wysłał bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 25 lipca 2018 r. Naczelny Sąd Administracyjny otrzymał tę skargę kasacyjną w dniu 30 lipca 2018 r., natomiast w dniu 31 lipca 2018 r. (data nadania) przekazał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gliwicach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako spóźniona. Należy bowiem mieć na względzie, że stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. - Dz. U. z 2018 r., poz. 1302), następnie powoływanej w skrócie: p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie natomiast z utrwalonym w orzecznictwie poglądem, skutek wniesienia skargi kasacyjnej, którą skierowano bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, następuje w dacie jej nadania przez ten sąd na adres wojewódzkiego sądu administracyjnego, za którego pośrednictwem powinno nastąpić jej wniesienie (zob. np. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lipca 2018 r., sygn. akt V SA/Wa 2132/17 czy następujące postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 kwietnia 2018 r., sygn. akt II GZ 133/18, z dnia 9 grudnia 2015 r., sygn. akt I OZ 1613/15, z dnia 28 lipca 2015 r., sygn. akt II OZ 707/15, z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. akt II OZ 59/15, z dnia 23 lutego 2011 r., sygn. akt I OZ 118/11 oraz z dnia 20 maja 2009 r., sygn. akt I FZ 135/09, dostęp: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Nie ulega przy tym wątpliwości, że w przypadku wpływu skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego po terminie do jej wniesienia, nie istnieje możliwość jej przekazania właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu z zachowaniem tego terminu. Tymczasem sytuacja taka miała miejsce w niniejszej sprawie. Odnotować bowiem trzeba, że skoro pełnomocnik skarżącej w dniu 26 czerwca 2018 r. otrzymał odpis wyroku z uzasadnieniem, to skargę kasacyjną od tego orzeczenia mógł wnieść najpóźniej w czwartek 26 lipca 2018 r. Co prawda, już w dniu 25 lipca 2018 r. taką skargę kasacyjną wysłał, niemniej jednak skierował ją bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, za którego pośrednictwem powinno nastąpić jej wniesienie. Naczelny Sąd Administracyjny otrzymał skargę kasacyjną w dniu 30 lipca 2018 r., a więc po terminie do jej wniesienia, po czym w dniu 31 lipca 2018 r. przekazał ją tutejszemu Sądowi. Jak wynika z powyższego w rozpatrywanym przypadku skargę kasacyjną należało uznać za wniesioną w dniu 31 lipca 2018 r., a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności. Z tego względu konieczne stało się zastosowanie art. 178 p.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło