I SA/Go 2/22
PostanowienieWSA w Gorzowie Wielkopolskim2022-01-25
Skład orzekający: Sędzia WSA Jacek Niedzielski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do niewłaściwego organu administracji publicznej, a następnie przekazana przez ten organ do właściwego organu, została wniesiona z zachowaniem terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do niewłaściwego organu administracji publicznej, która następnie została przekazana przez ten organ do właściwego organu, jest traktowana jako wniesiona w dniu jej przekazania przez niewłaściwy organ do właściwego. Jeśli data przekazania przez niewłaściwy organ do właściwego organu jest po terminie ustawowym do wniesienia skargi, skarga podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Spółka M. złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zamiast bezpośrednio do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało skargę do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd administracyjny rozpatrywał sprawę ze skargi spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie odmowy zapoznania się z dokumentami wyłączonymi z akt sprawy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Niedzielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi M. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zapoznania się z dokumentami wyłączonymi z akt sprawy postanawia: odrzucić skargę.
Postanowieniem z dnia [...] października 2021 r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (dalej również jako: "Organ") po rozpatrzeniu zażalenia spółki M. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (dalej jako: "Strona", "Spółka", "Skarżąca") utrzymał w mocy postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umożliwienia Stronie zapoznania się z dokumentami wyłączonymi z akt sprawy. Powyższe postanowienie zostało doręczone Spółce w dniu 26 października 2021 r.
W dniu 10 listopada 2021 r. (data nadania w placówce pocztowej) Skarżąca przesłała skargę z dnia [...] listopada 2021 r. na powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Pismem z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] (data wpływu do Izby Administracji Skarbowej: [...] grudnia 2021 r.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało skargę z [...] listopada 2021 r. do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.
W dniu 3 stycznia 2022 r. Organ przekazał do tut. Sądu skargę Strony wraz z kopertą, odpowiedź na skargę oraz akta sprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z zasadą zawartą w art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Warunkiem zachowania 30-dniowego terminu do wniesienia skargi jest zatem skierowanie pisma (skargi) w tym terminie do właściwego organu. W przypadku złożenia skargi do niewłaściwego organu o zachowaniu terminu do wniesienia skargi rozstrzyga data nadania skargi przez ten organ na adres właściwego organu administracji publicznej (por. postanowienia NSA z 12 lutego 2015 r. sygn. akt II GSK 99/15, 11 czerwca 2013 r. sygn. akt II GSK 937/13; 27 lutego 2009 r. sygn. akt I FSK 1597/08; 12 stycznia 2009 r. sygn. akt II OSK 1918/08; 11 marca 2009 r. sygn. akt I OSK 234/09; 10 października 2007 r. sygn. akt II OSK 1433/07 publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Postanowienie organu z dnia [...] października 2021 r. zostało doręczone Skarżącej w dniu 26 października 2021 r. i zawierało prawidłowe pouczenie, że przysługuje na nie skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, którą należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.
Z akt sprawy wynika, że skarżąca Spółka w dniu 10 listopada 2021 r. (data nadania w placówce pocztowej) złożyła skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 7 grudnia 2021 r. (data stempla pocztowego) pismo zostało przekazane do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej [...]. Uznać zatem należy, że skarga została wniesiona w dniu 7 grudnia 2021 r., a więc dwanaście dni po terminie do jej złożenia. Termin do wniesienia skargi upływał w dniu 25 listopada 2021 r.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło