I SA/Kr 552/14

sygn. akt I SA/Kr 552/14 Kraków, dnia 16 marca 2015 r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Firek po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 stycznia 2014r., znak [...] w przedmiocie zwolnienia spod egzekucji środków pieniężnych postanawia: odmówić przywrócenia i przedłużenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Niniejsza sprawa została wszczęta wskutek skargi G.A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 28 stycznia 2014r., znak [...] w przedmiocie zwolnienia spod egzekucji środków pieniężnych. Wyrokiem z dnia 5 grudnia 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargę oddalił. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 28 stycznia 2015r. W dniu 27 lutego 2015r. G.A. złożył wniosek o przywrócenie i przedłużenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Powołał się przy tym na złożony przez siebie wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został jeszcze rozpoznany. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm. - oznaczana dalej jako p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a w myśl art. 87 § 2 p.p.s.a., na stronie spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Warunkiem niezbędnym do przywrócenia terminu jest zatem to, aby strona w terminie nie dokonała czynności (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Wobec tego nie ma możliwości przywrócenia terminu, który jeszcze nie upłynął. W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przypadał 27 lutego 2015r. i w tym też dniu skarżący złożył wniosek o przywrócenie tego terminu. W dniu składania wniosku termin jeszcze nie upłynął, zatem jego przywrócenie nie było możliwe. Sytuację, w której strona postępowania sądowoadministracyjnego nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej, ponieważ oczekuje na ustanowienie pełnomocnika w ramach prawa pomocy, w orzecznictwie jednolicie uznaje się za okoliczność uzasadniającą przywrócenie terminu. Jeżeli zatem pełnomocnik z urzędu zostanie ustanowiony, zaistnieją podstawy do przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (zob. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z dnia 18 lipca 2014r., sygn. akt II FZ 1100/14, Lex Omega nr 1492913; z dnia 12 lutego 2014r., sygn. akt I OZ 76/14, Lex Omega nr 1449978 oraz z dnia 31 stycznia 2013r., sygn. akt I OZ 50/13, Lex Omega nr 1273884). Odrębnie należy odnieść się do wniosku skarżącego o przedłużenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym dzielą się na ustawowe (określone wprost w przepisach) oraz sądowe – zgodnie z art. 82 p.p.s.a. terminami sądowymi są wyłącznie te, które wyznacza sąd lub przewodniczący. Nie wynikają one zatem wprost z przepisów ustawy. Jak wynika z art. 84 p.p.s.a., możliwość przedłużenia lub skrócenia terminu przewidziana jest tylko i wyłącznie w odniesieniu do terminów sądowych. Termin ustawowy nie może być ani przedłużony, ani skrócony. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej jest określony wprost w przepisie ustawy (art. 177 § 1 p.p.s.a.) i art. 84 p.p.s.a. nie może mieć do niego zastosowania. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia, za podstawę biorąc art. 86 § 1 oraz art. 84 p.p.s.a.