II SA/Kr 1192/14
PostanowienieWSA w Krakowie2014-11-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Waldemar Michaldo, Sędzia WSA Mariusz Kotulski, Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, którego zgodność z prawem zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, sąd powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd powinien zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy uchwała o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jest kwestionowana w kontekście zgodności ze studium, a postępowanie dotyczące tego studium nie jest jeszcze prawomocnie zakończone, zawieszenie postępowania jest celowe i uzasadnione, aby zapewnić prawidłową kontrolę zgodności z prawem.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na uchwałę Rady Miasta dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Pełnomocnik strony przeciwnej wniósł o zawieszenie postępowania. W uzasadnieniu wskazano, że istnieje inne postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, które nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone, a jego wynik ma wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Michaldo Sędziowie: Sędzia WSA Mariusz Kotulski (spr.) Sędzia WSA Agnieszka Nawara-Dubiel Protokolant: Urszula Czerwińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2014 r. sprawy ze skargi H.J. i D.J. na uchwałę Rady Miasta Z. z dnia 27 lutego 2014 r. Nr [....] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "[....] postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. [pic]
H. J. i D. J. reprezentowani przez radcę prawnego M. M., złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę nr LI/678/2014 Rady Miasta Zakopane z dnia 27 lutego 2014 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Skocznia".
Pełnomocnik strony przeciwnej do skarżących wniósł na rozprawie w dniu 6 listopada 2014r. wniosek o zawieszenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Wyrokiem z dnia 21 listopada 2012r., sygn. akt II SA/Kr 1339/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie stwierdził, że uchwała Rady Miasta Zakopane z dnia 15 grudnia 1999 r., nr XV/140/99 w przedmiocie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Zakopane w zakresie działek nr: [...], [...], [...] i [...] obr. [...] w części graficznej (rysunek studium) została wydana z naruszeniem prawa.
Postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie, w której zapadł wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 21 listopada 2012r., sygn. akt II SA/Kr 1339/12 nie zostało jeszcze zakończone, albowiem powyższy wyrok nie jest wyrokiem prawomocnym.
W związku z faktem, iż skarga dotyczy postanowień uchwały nr LI/678/2014 Rady Miasta Zakopane z dnia 27 lutego 2014 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "Skocznia", co do której Rada Miasta stwierdziła, że nie narusza ona ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Zakopane z dnia 15 grudnia 1999 r., nr XV/140/99, w przedmiotowej sprawie celowym jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Kr 1339/12. Prawomocne rozstrzygnięcie sprawy o sygn. akt II SA/Kr 1339/12 obejmującej podstawowy przedmiot kontroli zgodności z prawem w niniejszej sprawie ze skargi na miejscowy plan zagospodarowanai przestrzennego ma wpływ na wynik postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie. Dodać należy, że w obu sprawach występuje ta sama skarżąca H. J., a nadto skarga w niniejszej sprawie dotyczy m.in. przeznaczenia w planie działek nr [...], [...], [...] obr. [...], a więc tych samych o których jest mowa w zaskarżonym do NSA wyroku odnoszącym się do studium.
Podobne stanowisko wyrażał Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 24 lutego 2009 r., sygn. akt II OSK 181/09 oraz w postanowieniu z dnia 21 maja 2010r., sygn. akt II OZ 464/10.
Tym samym w tej sprawie występuje przesłanka określona w art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi umożliwiająca sądowi administracyjnemu zawieszenie postępowania, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy (jej prawidłowo kontrola) zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego.
Sąd z urzędu ustalił, że sprawa przed NSA toczy się pod sygn. akt II OSK 1248/13.
Zarazem postępowanie w tej sprawie zostanie z urzędu podjęte z chwilą, gdy wyrok z dnia 21 listopada 2012r., sygn. akt II SA/Kr 1339/12 stanie się prawomocny.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło