I SA/Łd 18/12
PostanowienieWSA w Łodzi2012-02-28
Skład orzekający: Anna Świderska, Joanna Grzegorczyk – Drozda, Paweł Janicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego skargę na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej, istnieje podstawa do obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega obligatoryjnemu zawieszeniu na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w zw. z art. 56 p.p.s.a., gdy wniesiono skargę kasacyjną od wyroku WSA oddalającego skargę na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej, a postępowanie przed NSA nie zostało jeszcze prawomocnie zakończone. Ustanie przyczyny zawieszenia następuje po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowoadministracyjnego.Stan faktyczny
Spółka A S.A. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. określającą wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok. Wcześniej zostało wszczęte postępowanie w trybie stwierdzenia nieważności decyzji podatkowej, a następnie skarga na decyzję odmawiającą stwierdzenia nieważności tej decyzji została oddalona wyrokiem WSA. Spółka wniosła skargę kasacyjną do NSA, która oczekuje na rozpoznanie. Skarżąca wniosła o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego, powołując się na art. 56 p.p.s.a.Rozstrzygnięcie
Postępowanie sądowoadministracyjne zostało zawieszone.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodnicząca: Sędzia NSA Anna Świderska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk – Drozda Sędzia NSA Paweł Janicki Protokolant: Szymon Chrostek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2012 r. sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości za rok 2008 postanawia zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
W dniu [...] roku A Spółka Akcyjna z siedzibą w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] roku określającą skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok.
Na rozprawie w dniu 28 lutego 2012 r. strona skarżąca złożyła wniosek o zawieszenie postępowania sądowego w oparciu o art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej: "p.p.s.a." Wskazała, że przed wniesieniem skargi na decyzję w sprawie wymiaru podatku za 2008 r. zostało wszczęte postępowanie w trybie stwierdzenia nieważności decyzji, którego przedmiotem jest decyzja objęta skargą w niniejszej sprawie. Postępowanie administracyjne w przedmiocie stwierdzenia nieważności zakończyło się, jednakże spółka wniosła skargę do tutejszego sądu, na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji wymiarowej, stanowiącej przedmiot zaskarżenia w sprawie niniejszej. Wyrokiem z dnia 23 listopada 2010 roku w sprawie I SA/Łd 953/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę A S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji tego organu z dnia [...] roku określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok. Spółka wystąpiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego ze skargą kasacyjną w tej sprawie, która oczekuje na rozpoznanie. Wobec powyższego w ocenie skarżącej w dalszym ciągu zachodzi podstawa do zawieszenia postępowania określona w art. 56 p.p.s.a. bowiem postępowanie przed sądem nie zostało prawomocnie zakończone.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie sądowe należało zawiesić.
Zgodnie z art. 56 p.p.s.a. w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w takim wypadku zawieszenie postępowania sądowego jest obligatoryjne i następuje z urzędu.
Sąd w składzie rozpoznającym sprawę niniejsza podziela pogląd Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażony w przywołanym przez stronę skarżącą postanowienie z dnia 28 listopada 2011 roku sygn. akt II FZ 581/11, a także w postanowieniu z dnia 19 stycznia 2012 roku sygn. akt II FZ 816/11, zgodnie z którym przy zawieszeniu postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a., w przypadku gdy uruchomiona została kontrola sądowa wobec decyzji ostatecznej wydanej w ramach postępowania administracyjnego, o którym mowa w art. 56 p.p.s.a., ustanie przyczyny zawieszenia następuje po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowoadministracyjnego. Jeżeli zatem postępowanie takie jest w toku, nadal istnieją przesłanki do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Wobec tego, że strona skarżąca wystąpiła ze skargą kasacyjna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 listopada 2010 roku w sprawie sygn. akt I SA/Łd 953/10 oddalającego skargę A S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji tego organu z dnia 11 stycznia 2010 roku określającej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 rok, stanowiącej przedmiot zaskarżenia w sprawie niniejszej, która nie została dotychczas rozstrzygnięta przez Naczelny Sąd Administracyjny, uznać należało, że postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji nie zostało prawomocnie zakończone. Istnieje zatem przesłanka do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 w związku z art. 56 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.
P.Z-C.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło