I SA/Łd 200/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie dokonania żądanego zwrotu podatku od towarów i usług p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie dokonania żądanego zwrotu podatku od towarów i usług. W skardze zawarto wniosek o ustanowienie adwokata z urzędu. Natomiast w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 24 kwietnia 2014 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, i odmówiono stronie przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Po rozpoznaniu sprzeciwu od ww. postanowienia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przyznał skarżącemu prawo pomocy w takim samym zakresie. Skarżący wniósł żalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 25 września 2014 r. oddalił zażalenie. Następnie, na podstawie zarządzenia z dnia 3 października 2014 r. ponownie doręczono stronie skarżącej odpis zarządzenia z dnia 25 lutego 2014 r., zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący nie uiścił wpisu. W dniu 15 października 2014 r. skarżący złożył pismo, w którym wniósł "...o umorzenie mi dla mnie olbrzymich i gigantycznych kosztów uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych...". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Stosownie do art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 13 marca 2012 r., poz. 270 ze zm.) – powoływanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania [...]. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie strona skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi. W otwartym terminie do uiszczenia tej opłaty strona złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Sądy obu instancji nie uwzględniły tego wniosku. W tej sytuacji strona została ponownie wezwana do uiszczenia wpisu. W odpowiedzi ponownie wniosła o zwolnienie z kosztów sądowych. Ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet dokonane w terminie zakreślonym w wezwaniu do uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocnego orzeczenia w zakresie odmowy przyznania prawa pomocy, co oznacza, że strona skarżąca jest zobligowana uiścić wpis. Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy nie wpływa również na bieg terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie (por. postanowienie NSA z dnia 22 lipca 2010 r. sygn. akt II FSK 1349/10, postanowienie NSA z dnia 31 marca 2012 r. sygn. akt II GZ 95/12, postanowienie NSA z dnia 10 maja 2010 r. sygn. akt II FZ 115/10 dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych- www.nsa.gov.pl). Wobec bezskutecznego upływu zakreślonego w ponownym wezwaniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. mko