III SO/Łd 1/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Monika Krzyżaniak po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. G. o wymierzenie [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. za nieprzekazanie skargi z dnia [...] r. dotyczącej sprawy [...] postanawia: odrzucić wniosek. k.p. T. G. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z wnioskiem o wymierzenie [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. za nieprzekazanie skargi z dnia [...] r. dot. sprawy [...]. Jednocześnie złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 6 lutego 2014 r., III SO/Łd 1/14 referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł i oddalił wniosek w pozostałym zakresie. Od powyższego postanowienia, w dniu 14 lutego 2014 r. T. G. wniósł sprzeciw. Prawomocnym postanowieniem z dnia 26 lutego 2014 r., sygn. akt III SO/Łd 1/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł, w pozostałym zakresie wniosek oddalił. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 marca 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 50 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został w dniu 26 marca 2014 r. doręczony skarżącemu (k – 62 akt sądowych). W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu od wniosku o wymierzenie [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. za nieprzekazanie skargi z dnia [...]. W dniu 27 marca 2014 r. T. G. złożył na urzędowym formularzu PPF kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej: p.p.s.a., każde pismo wnoszone przez stronę podlega opłacie. Wnosząc skargę strona zobligowana jest uiścić należną kwotę wpisu. Jeżeli tego nie uczyni, Przewodniczący wzywa stronę do opłacenia skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Nieopłacona w terminie skarga podlega odrzuceniu, w oparciu o dyspozycję art. 220 § 3 p.p.s.a. Jak wcześniej wskazano po rozpoznaniu wniosku skarżącego prawomocnym postanowieniem z dnia 26 lutego 2014 r., sygn. akt III SO/Łd 1/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych ponad kwotę 50 zł i oddalił wniosek w pozostałym zakresie. Następnie, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 marca 2014 r. skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 50 zł. Odpis powyższego zarządzenia skarżący otrzymał w dniu 26 marca 2014 r. Ustawowy 7 - dniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi biegł zatem od dnia 27 marca 2014 r. i upłynął w dniu 2 kwietnia 2014 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu od wniosku o wymierzenie [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. za nieprzekazanie skargi z dnia [...] r. Złożył natomiast w dniu 27 marca 2014 r. kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Podkreślenia wymaga w tym miejscu, że ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet dokonane w terminie zakreślonym w wezwaniu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego uprzednio rozstrzygnięcia w przedmiocie prawa pomocy i pozostaje bez wpływu na bieg terminu przewidzianego w ustawie do uiszczenia wpisu od skargi. Z przymiotu prawomocności postanowienia odmawiającego stronie zwolnienia z kosztów sądowych wynika bowiem obowiązek strony do zapłaty wymaganego wpisu oraz obowiązek sądu do ponownego wezwania do jego uiszczenia. Wezwanie w trybie art. 220 § 1 p.p.s.a. doręcza się stronie, która w terminie siedmiu dni obowiązana jest uiścić stosowną opłatę. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. konsekwencją nieuiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia i skargi o wznowienie postępowania jest ich odrzucenie. Jedynie wydanie i uprawomocnienie się postanowienia w przedmiocie prawa pomocy o odmiennej treści powoduje utratę mocy pierwszego postanowienia, nie niweczy jednakże skutków niezastosowania się strony do wynikającego z tegoż postanowienia obowiązku do uiszczenia kosztów sądowych, w terminie zakreślonym nowym wezwaniem. Jeżeli natomiast strona po doręczeniu jej takiego wezwania, a przed upływem siedmiodniowego terminu do zapłacenia należnych kosztów postępowania, wystąpi do sądu z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, wówczas bieg terminu do opłacenia skargi nie zostaje przerwany (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 marca 2014 r. sygn. akt II GSK 578/14; z dnia 12 grudnia 2013 r., sygn. akt II FSK 3379/13 oraz z dnia 21 marca 2012 r., sygn. akt II GZ 95/12, www.cbois.nsa.gov.pl). Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu wniosku T. G. o wymierzenie [...] Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. za nieprzekazanie skargi z dnia [...] r. dotyczącej sprawy[...]. k.p.