I SA/Lu 566/13
PostanowienieWSA w Lublinie2014-06-12
Skład orzekający: sędzia WSA Małgorzata Fita
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli pełnomocnik z urzędu został ustanowiony po upływie terminu do jej wniesienia, a następnie złożył wniosek o przywrócenie terminu wraz ze środkiem zaskarżenia?Ratio decidendi
Sąd uznał, że istnieją podstawy do przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skoro pełnomocnik z urzędu został ustanowiony po upływie terminu do jej wniesienia, a następnie złożył wniosek o przywrócenie terminu wraz ze środkiem zaskarżenia, należy stwierdzić, że zaistniały przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu.Stan faktyczny
Skarżący S. P. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę. Po doręczeniu wyroku skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został uwzględniony w częściowym zakresie poprzez ustanowienie radcy prawnego. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął. Pełnomocnik skarżącego został poinformowany o wyznaczeniu go do reprezentowania strony po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Następnie pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, powołując się na chorobę i rehabilitację.Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Fita po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 2010 r. postanawia - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia [...] stycznia 2014r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę S. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za luty 2010 r. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu w dniu 17 lutego 2014r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 81).
W dniu 21 lutego 2014r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem z dnia 28 lutego 2014r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie radcy prawnego.
W dniu 19 marca 2014r. upłynął termin do złożenia skargi kasacyjnej.
W dniu 7 kwietnia 2014r. radca prawny P. K. został poinformowany przez Okręgową Izbę Radców Prawnych, o wyznaczeniu go do reprezentowania skarżącego w sprawie niniejszej.
W dniu 30 kwietnia 2014r. pełnomocnik skarżącego po zapoznaniu się z aktami sprawy złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. Na wezwanie sądu pełnomocnik usunął dostrzeżone braki formalne wniosku i wyjaśnił, że o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu dowiedział się z pisma Okręgowej Izby Radców Prawnych, które odebrał w dniu 7 kwietnia 2014r. Dodał, że w okresie od 3 do 24 kwietnia 2014 r. chorował i był rehabilitowany. Na potwierdzenie podnoszonych okoliczności złożył kserokopię zaświadczeń lekarskich.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu do jej dokonania. Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).
Podkreślić należy, że w orzecznictwie przyjmuje się, że w przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu po upływie terminu do wniesienie środka zaskarżenia, pełnomocnik ten wraz z tym środkiem zobowiązany jest złożyć wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Przyjmuje się bowiem, że wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie ma wpływu na bieg terminu do wniesienia środka zaskarżenia (por. postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2005 r. sygn. akt II OZ 393/05 dostępne www.cbois.gov.pl). Przy czym uznaje się, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia środka zaskarżenia ustaje w momencie, gdy pełnomocnik ma pełną możliwość działania w sprawie (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 26 października 2009 r., sygn. akt I OZ 996/09, z dnia 30 września 2009 r. sygn. akt II OZ 809/09, czy z dnia 17 lipca 2008 r. sygn. akt II OZ 763/08 dostępne www.cbois.gov.pl).
W sprawie niniejszej skarżący pouczony o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez fachowego pełnomocnika, w otwartym terminie do jej wniesienia, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, tym samym zachował należytą staranność wymaganą od należycie dbającej o swoje interesy strony postępowania.
Postanowieniem z dnia 28 lutego 2014 r. prawo pomocy zostało skarżącemu przyznane, a Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła radcę prawnego P. K. do jego reprezentowania. Wyznaczony pełnomocnik został o tym fakcie poinformowany w dniu 7 kwietnia 2014 r., a więc w trakcie udokumentowanej zwolnieniami lekarskimi choroby.
W przewidzianym prawem terminie pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a na wezwanie sądu uzupełnił jego braki formalne.
Ponieważ wyznaczenie pełnomocnika miało miejsce już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a stosowny wniosek został przez pełnomocnika wraz ze środkiem zaskarżenia złożony należy stwierdzić, że w sprawie niniejszej zaistniały przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło