I SA/Lu 583/13

PostanowienieWSA w Lublinie2014-06-12

Skład orzekający: sędzia WSA Halina Chitrosz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli pełnomocnik z urzędu został wyznaczony po upływie terminu do jej złożenia, a następnie złożył wniosek o przywrócenie terminu wraz ze środkiem zaskarżenia?
Ratio decidendi
Sąd przywrócił termin do wniesienia skargi kasacyjnej, uznając, że w sytuacji, gdy pełnomocnik z urzędu został wyznaczony po upływie terminu do jej złożenia, a następnie złożył wniosek o przywrócenie terminu wraz ze środkiem zaskarżenia, zaistniały przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu. Podkreślono, że strona zachowała należytą staranność, składając wniosek o przyznanie prawa pomocy w otwartym terminie.
Stan faktyczny
Skarżący S. P. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku VAT. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił jego skargę. Po doręczeniu wyroku, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został częściowo uwzględniony poprzez ustanowienie radcy prawnego. Termin do złożenia skargi kasacyjnej upłynął przed wyznaczeniem pełnomocnika. Pełnomocnik, dowiedziawszy się o wyznaczeniu go do sprawy, złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, powołując się na chorobę.
Rozstrzygnięcie
Przywrócono termin do wniesienia skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Halina Chitrosz po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec 2011 r. postanawia - przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia [...] stycznia 2014r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę S. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za lipiec 2011r. Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu w dniu 13 lutego 2014r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 85). W dniu 21 lutego 2014r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z dnia 28 lutego 2014r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie radcy prawnego. W dniu 17 marca 2014r. upłynął termin do złożenia skargi kasacyjnej. W dniu 7 kwietnia 2014r. radca prawny P. K. został poinformowany przez Okręgową Izbę Radców Prawnych, o wyznaczeniu go do reprezentowania skarżącego w sprawie niniejszej. W dniu 30 kwietnia 2014r. pełnomocnik skarżącego po zapoznaniu się z aktami sprawy złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku. Na wezwanie sądu pełnomocnik usunął dostrzeżone braki formalne wniosku i wyjaśnił, że o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu dowiedział się z pisma OIRP, które odebrał w dniu 7 kwietnia 2014r. Dodał, że w okresie od 3 do 24 kwietnia 2014 r. chorował i był rehabilitowany. Na potwierdzenie podnoszonych okoliczności złożył kserokopię zaświadczeń lekarskich. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu do jej dokonania. Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Podkreślić należy, że w orzecznictwie przyjmuje się, że w przypadku ustanowienia pełnomocnika z urzędu po upływie terminu do wniesienie środka zaskarżenia, pełnomocnik ten wraz z tym środkiem zobowiązany jest złożyć wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Przyjmuje się bowiem, że wniosek o ustanowienie pełnomocnika z urzędu nie ma wpływu na bieg terminu do wniesienia środka zaskarżenia (por. postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2005 r. sygn. akt II OZ 393/05). Przy czym uznaje się, że przyczyna uchybienia terminu do wniesienia środka zaskarżenia ustaje w momencie, gdy pełnomocnik ma pełną możliwość działania w sprawie (por. postanowienia NSA z 26 października 2009 r., sygn. akt I OZ 996/09, z dnia 30 września 2009 r. sygn. akt II OZ 809/09, czy z dnia 17 lipca 2008 r. sygn. akt II OZ 763/08, powołane orzeczenia dostępne na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl). W sprawie niniejszej skarżący pouczony o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez fachowego pełnomocnika, w otwartym terminie do jej wniesienia, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, tym samym zachował należytą staranność wymaganą od należycie dbającej o swoje interesy strony postępowania. Postanowieniem z dnia 28 lutego 2014 r. prawo pomocy zostało skarżącemu przyznane, a Okręgowa Izba Radców Prawnych wyznaczyła radcę prawnego P. K. do jego reprezentowania. Wyznaczony pełnomocnik został o tym fakcie poinformowany w dniu 7 kwietnia 2014 r., a więc w trakcie udokumentowanej zwolnieniem lekarskim choroby. W przewidzianym prawem terminie pełnomocnik złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a na wezwanie sądu uzupełnił jego braki formalne. Ponieważ wyznaczenie pełnomocnika miało miejsce już po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a stosowny wniosek został przez pełnomocnika wraz ze środkiem zaskarżenia złożony, należy stwierdzić, że w sprawie niniejszej zaistniały przesłanki uzasadniające przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło