II SA/Lu 280/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Jarosław Harczuk po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności dotyczących zaliczki alimentacyjnej p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy. Strona skarżąca na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy symbol PPF wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Strona skarżąca wezwana do nadesłania oświadczenia wskazującego na źródło oraz wysokość dochodów pozwalających jej ponosić koszty utrzymania koniecznego oraz oświadczenia wskazującego wysokość tych kosztów nie wykonała wezwania. Referendarz sądowy stwierdził, że: Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "p.p.s.a.", przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przy czym jak wynika z przytoczonego powyżej przepisu ciężar udowodnienia okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy spoczywa na stronie wnoszącej o przyznanie prawa pomocy (por. np. tezę 2 postanowienia NSA z dnia 4 kwietnia 2011 r., sygn. akt II FZ 103/11 – Lex nr 783800). W myśl natomiast art. 255 p.p.s.a. jeżeli oświadczenie strony (...) okaże się niewystarczające do oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Niedopełnienie w całości lub w części tego obowiązku przez stronę uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy (por. postanowienie NSA z dnia 16 grudnia 2010 r., sygn. akt II FZ 607/10 – Lex nr 742666; postanowienie NSA z dnia 11 stycznia 2011 r., sygn. akt II FZ 644/10 – Lex nr 742701 czy postanowienie NSA z dnia 28 stycznia 2011 r., sygn. akt I OZ 53/11 – Lex nr 741846). W przedmiotowej sprawie strona skarżąca na druku PPF nie wskazała z czego się utrzymuje, jakiej wysokości są jej dochody oraz w jakiej wysokości ponosi koszty utrzymania koniecznego. Ze względu na to, że w myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. podstawą przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym jest powstanie uszczerbku w kosztach utrzymania koniecznego w związku z ponoszeniem pełnych kosztów postępowania wezwano stronę skarżącą by wskazała, jakie są jej dochody oraz jakie i w jakiej wysokości ponosi stałe miesięczne koszty utrzymania. Mimo prawidłowego otrzymania wezwania strona skarżąca nie wykonała go. Tym samym strona skarżąca uniemożliwiła ocenę zasadności swojego wniosku o przyznanie prawa pomocy co uzasadnia odmowę jego uwzględnienia. Wobec powyższego, referendarz sądowy działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.