I SA/Ol 135/15
PostanowienieWSA w Olsztynie2015-05-07
Skład orzekający: Wiesława Pierechod, Zofia Skrzynecka, Wojciech Czajkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zasadne jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, które ma na celu rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne, które ma istotny wpływ na rozstrzygnięcie danej sprawy, a kwestia sporna między stronami jest tożsama z przedstawionym zagadnieniem, zawieszenie postępowania jest uzasadnione. Oczekiwana uchwała NSA będzie miała bezpośredni wpływ na wynik postępowania przed sądem niższej instancji.Stan faktyczny
Skarżący T.K. zakwestionował decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego określającą podatek od towarów i usług. Organ uznał, że przychody skarżącego z usług sportowych, trenerskich, reklamowych i promocyjnych zostały osiągnięte w ramach działalności wykonywanej osobiście, a nie jako podatnika VAT. W trakcie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne dotyczące zaliczenia przychodów z uprawiania sportu do źródła przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej.Rozstrzygnięcie
Zawieszono z urzędu postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Wiesława Pierechod, Sędziowie sędzia WSA Zofia Skrzynecka (sprawozdawca), sędzia WSA Wojciech Czajkowski,, Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 7 maja 2015r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia 2009 r. do lipca 2010r. postanawia: zawiesić z urzędu postępowanie sądowe
Dyrektor Izby Skarbowej decyzją z dnia "[...]" utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia "[...]", którą określono T.K. w podatku od towarów i usług nadwyżki podatku należnego nad naliczonym za styczeń 2009 r. – lipiec 2010 r. oraz kwoty podatku do zapłaty na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) za styczeń, luty oraz od kwietnia do grudnia 2009 r. i od stycznia do czerwca 2010 r.
Materialnoprawną podstawę zaskarżonej decyzji stanowiły m.in. art. 15 ust. 1 ust. 2 i ust. 3 pkt 2 ustawy o podatku od towarów i usług. Zgodnie z ostatnim z powołanych przepisów za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą, o której mowa w ust. 1, nie uznaje się czynności, z tytułu których przychody zostały wymienione w art. 13 pkt 2 – 9 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeżeli z tytułu wykonywania tych czynności osoby te są związane ze zlecającym wykonanie tych czynności prawnymi więzami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie tych czynności i wykonującym zlecane czynności co do warunków wykonywania tych czynności, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonywanie tych czynności wobec osób trzecich.
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji organ odwoławczy wskazał, że podstawę zawartego w niej rozstrzygnięcia stanowiło uznanie, że przychody z tytułu usług sportowych, trenerskich, reklamowych i promocyjnych wykonanych przez skarżącego na rzecz klubów sportowych, zostały osiągnięte w ramach działalności wykonywanej osobiście, w konsekwencji czego nie mógł on zostać uznany za podatnika podatku od towarów i usług w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W związku z powyższym zwrócić należy uwagę, że postanowieniem z dnia 22 stycznia 2015 r., sygn. akt. II FSK 3173/12, Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił składowi siedmiu sędziów tego Sądu do rozstrzygnięcia zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości, a mianowicie: "Czy przychody z uprawiania sportu, o których mowa w art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.), mogą być zaliczone do źródła przychodów z pozarolniczej działalności gospodarczej, wymienionego w art. 10 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy, jeżeli spełniają kryteria określone w art. 5a pkt 6 tej ustawy?"
W świetle tak sformułowanego pytania NSA konieczne było rozważenie w niniejszej sprawie zasadności zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przepis art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ma zastosowanie wówczas, gdy sąd orzekający nie jest władny samodzielnie rozstrzygnąć zagadnienia wstępnego, jakie wyłoniło się lub powstało w toku postępowania sądowego. Rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego musi być więc istotne z punktu widzenia realizacji celu postępowania sądowoadministracyjnego oraz powinno mieć bezpośredni wpływ na wynik tego postępowania (p. postanowienie NSA z dnia 11 grudnia 2012 r. sygn. akt II FZ 941/12, zamieszczone w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych dostępnej na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
W związku z analizą stanu faktycznego i prawnego niniejszej sprawy, Sąd powziął tożsame wątpliwości, jakie zostały sformułowane w cytowanym wyżej zagadnieniu prawnym. Uznał jednocześnie, że spodziewana uchwała NSA będzie miała istotny wpływ na rozstrzygnięcie sprawy, mając w szczególności na uwadze tożsamość przedstawionego NSA do rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego i kwestii spornej pomiędzy stronami niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego. Przedmiotem oceny NSA będą bowiem regulacje ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, które, jak wskazał sam organ odwoławczy, legły u podstaw rozstrzygnięcia zawartego w zaskarżonej decyzji w przedmiocie podatku od towarów i usług.
Zawieszenie postępowania w niniejsze sprawie zawisłej przed Sądem, do czasu podjęcia uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny, jest zatem zasadne.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło