I SA/Op 356/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 26 lipca 2012 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu w związku z wnioskiem skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 27 lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę K. K. (dalej skarżący), na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 26 lipca 2012 r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia samochodu. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem, sporządzonym na wniosek skarżącego, został mu doręczony w dniu 16 kwietnia 2013 r., co oznacza, iż termin do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego rozstrzygnięcia rozpoczął bieg w dniu 17 kwietnia 2013 r. i upłynął w dniu 17 maja 2013 r. Postanowieniem z dnia 9 maja 2013 r. Sąd przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata do wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z powyższym Okręgowa Rada Adwokacka w Opolu, pismem z dnia 16 maja 2013 r. poinformowała tutejszy Sąd, iż wyznaczyła na pełnomocnika skarżącego adwokata M. J. Pismem nadanym w dniu 3 czerwca 2013 r., wyznaczony pełnomocnik wniósł w imieniu skarżącego skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącego podniósł, iż o fakcie wyznaczenia go na tę funkcję, dowiedział się w dniu 27 maja 2013 r., kiedy zostało mu doręczone pismo z Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu. Do tego momentu pełnomocnik nie miał ani możliwości ani umocowania do jej sporządzenia. Wskazał, iż przyczyną uchybienia terminu był brak ustanowienia pełnomocnika z urzędu a następnie brak poinformowania wyznaczonego pełnomocnika o jego wyznaczeniu. Zdaniem pełnomocnika przyczyna uchybienia terminowi ustała w dniu 27.05.2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej - p.p.s.a), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Aby jednak Sąd mógł rozpoznać merytorycznie wniosek o przywrócenie terminu, musi on zostać złożony do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w terminie 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, § 2, § 4 p.p.s.a). W realiach rozpoznawanej sprawy skargę kasacyjną, wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, wniósł pełnomocnik ustanowiony z urzędu, który jak wynika z ustaleń poczynionych przez tut. Sąd o fakcie ustanowienia go pełnomocnikiem dowiedział się w dniu 27 maja 2013 r. (informacja ORA w Opolu z dnia 21 czerwca 2013 r. wraz z załącznikiem i wydruk strony internetowej Poczty Polskiej potwierdzające powyższą datę doręczenia). Następnie podjął on niezbędne czynności w celu skontaktowania się ze stroną i zapoznania się z aktami postępowania. Na tle powyższego Sąd podziela pogląd wyrażony przez Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 19 marca 2008 r., sygn. akt II FZ 105/08, zgodnie z którym "przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd ustaje w dniu, w którym miał on rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (podobnie: postanowienia NSA z dnia 12 maja 2011 r. sygn. akt II GZ 243/11, z dnia 8 czerwca 2005 r. sygn. akt I FZ 198/06 oraz z dnia 15 kwietnia 2005 r. sygn. akt II OZ 253/05 dostępne na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Skoro zatem pełnomocnik skarżącej w dniu 27 maja 2013 r. powziął wiadomość o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w sprawie, to składając wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w dniu 3 czerwca 2013 r. wraz ze skargą kasacyjną zachował wymogi formalne o których mowa w art. 87 p.p.s.a. Co do kwestii braku winy - jako przesłanki zasadności przedmiotowego wniosku – przyjąć należy, że skarżący nie ponosi winy w uchybieniu terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, albowiem pozostawał on w usprawiedliwionym oczekiwaniu na wyznaczenie w sprawie pełnomocnika z urzędu. Z kolei wyznaczony pełnomocnik podjął czynności procesowe skutecznie i bez zbędnej zwłoki. Reasumując, złożony przez pełnomocnika wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej podlegał uwzględnieniu, o czym tutejszy Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia