I SA/Po 438/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Barbara Rennert po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. R. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 6 kwietnia 2022 r. o sygn. akt I SA/Po 1098/21 postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Wyrokiem z 6 kwietnia 2022 r. o sygn. akt I SA/Po 1098/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę R. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] września 2021 r. nr [...] wydane w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne. Odpis powyższego wyroku został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] czerwca 2022 r. (druk zpo, k. 51 akt sąd. o sygn. akt I SA/Po [...]). W dniu [...] czerwca 2022 r. R. R. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego w sprawie sygn. akt I SA/Po 1098/21. Jako podstawę wznowienia wskazał art. 271 pkt 2 i art. 273 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022 r. poz. 329 ze zm.; dalej: "P.p.s.a."). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 P.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Przypadki stanowiące podstawy skargi o wznowienie postępowania zostały wyczerpująco wyliczone w art. 271-273 P.p.s.a. Merytoryczne rozpoznanie skargi o wznowienie postępowania poprzedzone jest każdorazowo oceną jej dopuszczalności. W dalszej kolejności sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w trzymiesięcznym terminie, o którym mowa w art. 277 P.p.s.a. i czy opiera się ona na ustawowej podstawie wznowienia (tzw. badanie wstępne). W przypadku braku spełnienia jednego z tych wymagań, sąd skargę o wznowienie postępowania odrzuca, o czym stanowi art. 280 § 1 P.p.s.a. Zgodnie zaś z art. 276 zd. 1 P.p.s.a., do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy niniejszego działu nie stanowią inaczej. Z powołanych powyżej regulacji prawnych bezsprzecznie wynika, że skarga o wznowienie postępowania sądowego jest dopuszczalna jedynie od orzeczeń prawomocnych, a więc takich, których nie można wzruszyć w toku instancji, np. gdy upłynął termin do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, a skarga kasacyjna nie wpłynęła. Dopiero bowiem, gdy orzeczenie jest prawomocne może zacząć biec termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego przewidziany w art. 277 P.p.s.a. Zaakcentować należy, że orzeczenie, którego wznowienia domaga się strona, powinno być prawomocne w dniu złożenia skargi o wznowienie (por. postanowienie NSA z 17 lutego 2012 r., sygn. akt I OSK 210/12 – wszystkie orzeczenia powołane w niniejszym postanowieniu dostępne są na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Oznacza to, że bieg terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego nie może rozpocząć się wcześniej niż w dacie uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Zakończenie postępowania prawomocnym orzeczeniem stanowi podstawową przesłankę warunkującą dopuszczalność skargi o wznowienie postępowania. Wniesienie takiej skargi przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia, jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (por. postanowienie NSA z 19 lipca 2011 r., sygn. akt I FSK 1048/11). W rozpoznawanej sprawie skarżący wniósł o wznowienie postępowania sądowego w sprawie o sygn. akt I SA/Po 1098/21, zakończonej wydaniem przez WSA w Poznaniu wyroku z dnia 6 kwietnia 2022 r. Orzeczenie to zostało doręczone skarżącemu (do rąk jego pełnomocnika) w dniu [...] czerwca 2022 r. Oznacza to, że 30-dniowy termin do wniesienia skargi od powyższego wyroku, uwzględniając art. 83 § 2 P.p.s.a., upłynie z dniem [...] lipca 2022 r. Z powyższego jednoznacznie wynika, że w dacie wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego, tj. w dniu [...] czerwca 2022 r., wyrok WSA w Poznaniu z 6 kwietnia 2022 r. o sygn. akt I SA/Po 1098/21, nie posiadał jeszcze waloru prawomocności. W związku z powyższym należy zatem stwierdzić, że w niniejszej sprawie skarga o wznowienie postępowania sądowego została wniesiona od nieprawomocnego orzeczenia i w konsekwencji jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 270 i art. 276 i art. 16 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.