II SA/Po 1133/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lutego 2016 r. w sprawie ze skargi E.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 100,- (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. /-/ Tomasz Świstak E. M. złożyła skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z dnia 18 grudnia 2015r. r. Przewodniczący Wydziału II wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,- zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane pod adresem wskazanym w skardze ([...]) przez dorosłego domownika – K. M. w dniu 5 stycznia 2016 r. (k. 54 akt sądowych). Wpis sądowy skarżąca uiściła zaś w dniu 18 stycznia 2016 r. na rachunek bankowy Sądu (k. 29 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U, z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "p.p.s.a." ).sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podkreślenia także wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodne z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11, z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11 oraz z dnia 18 września 2014 r. o sygn. akt II OSK 2446/14 – wszystkie opublikowane na stronie internetowej: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Jak wynika z akt sprawy odpisy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, zostały skutecznie doręczone skarżącej w dniu 5 stycznia 2016 r., a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał w dniu 12 stycznia 2015 r. W zakreślonym terminie skarga nie została opłacona, albowiem, jak wynika z druku otrzymanego polecenia przelewu, skarżąca uiściła wpis od skargi na rachunek Sądu dopiero w dniu 18 stycznia 2016 r. nie składając przy tym wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. W tej sytuacji procesowej uiszczenie wpisu sądowego po terminie uznać należy za czynność bezskuteczną, a tym samym ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł, jak sentencji. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu wpisu sąd wydał w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. /-/ Tomasz Świstak