II SA/Po 234/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. spółka z o.o. z siedzibą w K. na postanowienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w P z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia; postanawia odrzucić skargę. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Zgodnie z art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej. W takiej sytuacji termin jest zachowany jedynie w przypadku, gdy sąd prześle (nada w urzędzie pocztowym lub doręczy przez swojego pracownika) skargę do właściwego organu przed upływem terminu do wniesienia skargi (por. uchwała SN z dnia 28 listopada 1987 r., sygn. akt III CZP 33/87, publ. OSN 1988/6/73, postanowienie NSA z dnia 17 czerwca 2010 r., sygn. akt I OSK 905/10, postanowienie NSA z dnia 5 lutego 2013 r., sygn. akt II GSK 38/13, dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie doręczono pełnomocnikowi skarżącej spółki w dniu 23 grudnia 2013 r. Mając na względzie powołany przepis art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 p.p.s.a. spółka A. powinna była wnieść skargę za pośrednictwem organu do dnia 22 stycznia 2014 r. Tymczasem skarga spółki została wniesiona przez jej pełnomocnika w dniu 22 stycznia 2014 r. bezpośrednio do Sądu (k. 22 akt sądowych). Przekazanie zaś jej organowi przez Sąd nastąpiło, zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., w dniu 27 stycznia 2014 r. (k. 26, 28, 30 akt sądowych), a więc z uchybieniem terminu. Wobec powyższego na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. skargę wniesioną w niniejszej sprawie z uchybieniem terminu należało odrzucić. Stąd orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak