II SA/Po 435/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 lutego 2019 r. sprawy ze skargi J. M., M. C., D. M., E. M. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2018 r. Nr [...] w przedmiocie doprowadzenia części obiektu do stanu poprzedniego; postanawia odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez D. M. oraz E. M.. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 14 listopada 2018 r. (sygn. II SA/Po [...]) oddalił skargę wniesioną przez J. M., M. C., D. M. i E. M. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2018 r. Nr [...]. Wnioskiem z 16 listopada 2018 r. J. M. i M. C. wnieśli osobiście o sporządzenie pisemnego uzasadnienia zapadłego wyroku. Odpis wyroku warz z uzasadnieniem został doręczony J. M. i M. C. w dniu 12 grudnia 2018 r. W dniu 11 stycznia 2019 r. J. M., M. C., D. M., E. M., działający przez pełnomocnika – r. M.,wnieśli skargę kasacyjną od ww. wyroku z 14 listopada 2018 r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje; Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 – dalej w skrócie: "p.p.s.a.") skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 141 § 2 p.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W rozpoznawanej sprawie wniosek, o jakim mowa w art. 141 § 2 p.p.s.a., złożyli tylko J. M. oraz M. C. i tyko oni mogą złożyć skargę kasacyjną od wyroku z dnia 14 listopada 2019r. Warunkiem złożenia skargi kasacyjnej jest bowiem skuteczne złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Doręczenie uzasadnienia wyroku wraz z odpisem jego sentencji może być bowiem skuteczne tylko wobec osoby, która skutecznie złożyła wniosek. Zgodnie z art. 51 p.p.s.a. kilku uprawnionych do wniesienia skargi może w jednej sprawie występować w roli skarżących, jeżeli ich skargi dotyczą tej samej decyzji, co w niniejszej sprawie miało miejsce. Przewidziana w powołanym przepisie wielopodmiotowość po stronie skarżących i istniejące między nimi współuczestnictwo procesowe nie oznacza jednak, że czynności procesowe podejmowane przez jeden z podmiotów odnoszą skutek względem pozostałych, na co wielokrotnie zwracano uwagę w orzecznictwie (zob. postanowienia NSA: z dnia 3 kwietnia 2015 r. II FZ 142/15; z dnia 25 sierpnia 2011 r., II FZ 375/11– dostępne w internetowej bazie orzeczeń sądów administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Współuczestnictwo, o jakim mowa w tym przepisie oznacza, że w postępowaniu stroną skarżącą jest kilka podmiotów, ale zachowują one swoją legitymację strony. Jakkolwiek pisma wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlegają jednej opłacie (art. 214 § 2 p.p.s.a.), to nie pozbawia to każdego ze skarżących samodzielnej pozycji procesowej. Zgodnie z art. 142 § 2 p.p.s.a., jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek. D. M. oraz E. M. nie złożyli takiego wniosku, a zatem odpis wyroku wraz z uzasadnieniem nie mógł zostać im doręczony. Natomiast zgodnie z art. 173 § 2 p.p.s.a., skargę kasacyjną może wnieść strona po doręczeniu odpisu wyroku z uzasadnieniem (zob. postanowienie NSA z dnia 15 stycznia 2019 r. II FZ 832/18- dostępne w internetowej bazie orzeczeń sądów administracyjnych na stronie http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając powyższe na względzie Sąd na podstawie art. 178 p.p.s.a. odrzucił, jako niedopuszczalną, skargę kasacyjną D. M. oraz E. M. /-/ D. Rzyminiak-Owczarczak