II SA/Po 774/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 11 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi K. B. na postanowienie Wojewody W. z dnia (...) nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia przywrócić skarżącej termin do wniesienia skargi kasacyjnej /-/ M. Kwiecińska Wyrokiem z dnia 15 czerwca 2011 r. oddalona została skarga K. B. na postanowienie Wojewody z dnia (...) września 2010 r. Nr (...) w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącej w dniu 8 lipca 2011 r. W dniu 14 lipca 2011 r. skarżąca (wcześniej zwolniona od kosztów sądowych) złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Prawomocnym postanowieniem z dnia 18 lipca 2011 r. został ustanowiony dla skarżącej adwokat, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w Poznaniu. Okręgowa Rada Adwokacka w Poznaniu wyznaczyła do reprezentowania skarżącej adwokata K. A. Informacja o wyznaczeniu adwokata do reprezentowania skarżącej została doręczona adwokatowi K. A. w dniu 18 sierpnia 2011 r. W dniu 16 września 2011 r. adwokat K. A. złożył skargę kasacyjną oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi podnosząc, że z aktami sprawy zapoznał się w dniu 14 września 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 87 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do Sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, a w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Zgodnie z utrwalonym w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz w doktrynie (por. także B.Danter Metodyka pracy sędziego administracyjnego Wyd. LexisNexis z 2009 r. s. 267-268 oraz postanowienia NSA: z dnia 8 czerwca 2005 r. sygn. akt I OZ 198/06, z dnia 15 kwietnia 2005 r. sygn. akt II OZ 253/05, z dnia 6 stycznia 2010 r. sygn. akt l OZ 1164/09, z dnia 1 października 2010 r. sygn. akt I OZ 725/10) poglądem przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej ustaje w dniu, w którym radca prawny (adwokat) miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej, po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż w dniu upływu 30 dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie. W przedmiotowej sprawie adwokat wyznaczony w ramach przyznanego skarżącej prawa pomocy otrzymał informację o wyznaczeniu go pełnomocnikiem w dniu 18 sierpnia 2011 r. i dzień ten należy traktować jako moment udzielenia mu pełnomocnictwa do działania w sprawie. Pełnomocnik ten w dniu 14 września 2011 r. zapoznał się z aktami sprawy i dopiero w tym momencie miał realną możliwość sporządzenia skargi kasacyjnej i od tego dnia należy liczyć siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (por. także postanowienie NSA z 2 lutego 2011 r. sygn. akt I OZ 65/11 Lex nr 41895). Termin ten w niniejszej sprawie został zachowany i w związku z tym uznać należy, że spełniona została przesłanka braku winy wskazana w art. 86 § 1 p.p.s.a., co oznacza, że należy przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej. /-/ M. Kwiecińska