II SA/Po 961/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 lipca 2021 r. zażalenia C. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Po [...] w sprawie ze skargi C. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić zażalenie. /-/ W. Batorowicz W związku ze złożonym przez C. C. (zwaną dalej "Skarżącą") wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2019 r., sygn. akt II SA/Po [...], postanowieniem z dnia [...] listopada 2020 r., sygn. akt II SA/Po [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odmówił przywrócenia tego terminu. Uznano, że Skarżąca nie spełniła żadnej przesłanki do skutecznego przywrócenia terminu. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem został doręczony Skarżącej w drodze fikcji doręczenia w dniu [...] grudnia 2020 r. W dniu [...] marca 2021 r. Skarżąca wniosła zażalenie na przedmiotowe postanowienie wraz z wnioskiem o przywróceniu terminu do jego wniesienia. Rozpoznając ten wniosek, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Po [...] odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia [...] listopada 2020 r. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że Skarżąca nie spełniła wymogu zachowania 7-dniowego terminu do złożenia tego wniosku. W związku ze skutecznie wniesionym zażaleniem na to postanowienie, Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] czerwca 2021 r., sygn. akt I OZ [...] oddalił je. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z odpowiednio art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zmianami, zwanej dalej "p.p.s.a."): "Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie". "Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2". Złożenie wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia środka zaskarżenia obliguje sąd administracyjny w pierwszej kolejności do rozpoznania tego wniosku, a dopiero później, gdy orzeczenie dotyczące wniosku będzie prawomocne, do rozpoznania środka zaskarżenia – tu zażalenia (zob. postanowienie NSA z dnia 31 maja 2011 r., sygn. akt II GZ 286/11, dostępne na stronie: https://cbois.nsa.gov.pl – Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, zwana dalej "CBOSA"). Mając na względzie to, że Naczelny Sąd Administracyjny prawomocnie oddalił zażalenie na postanowienie stwierdzające odmowę przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie tut. Sądu z dnia [...] listopada 2020 r. (I OZ [...]), rolą tut. Sądu pozostało przesądzenie o losie zażalenia z dnia [...] marca 2021 r., w którym zakwestionowano odmowę przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Skoro zapadło prawomocne rozstrzygnięcie w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia, należy uznać, że zażalenie to jest wniesione po terminie. W przypadku niezachowania terminu do wniesienia zażalenia, podlega ono odrzuceniu (zob. postanowienie NSA z dnia: 19 marca 2012 r., sygn. akt II FZ 37/12, 22 września 2011 r., sygn. akt II OZ 827/11, dostępne w CBOSA). Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie, o czym orzeczono w sentencji postanowienia. /-/ W. Batorowicz