III SA/Po 1764/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K J na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P z dnia ... r. nr ... w przedmiocie stwierdzenia powstania obowiązku podatkowego i określenia jego wysokości w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi W dniu 20 listopada 2013 r. K J złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P z dnia ... 2013 r.. W uzasadnieniu wnioskodawczyni wskazała, że termin do złożenia odwołania od decyzji Dyrektora Izby Celnej upłynął w czasie, gdy przebywała na zwolnieniu lekarskim, co uniemożliwiło jej dochowanie terminu. Stan zdrowia uniemożliwiał stronie podjęcie wszelkich czynności w sprawie. W związku z tym, w ocenie strony, uchybiła ona terminowi bez swojej winy. Jako dowód skarżąca przedłożyła kserokopie zwolnień lekarskich obejmujących okres od dnia 21 października 2013 r. do 13 listopada 2013 r., z których wynika, że strona przebywała w tym okresie na zwolnieniu z tytułu opieki na dzieckiem. Wraz powyższym wnioskiem skarżąca złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P z dnia ... 2013 r.,. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) uchybiony termin do dokonania określonej czynności procesowej Sąd może przywrócić na wniosek strony, przy czym wniosek ten musi spełniać określone przepisami warunki. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnieść w terminie siedmiu dni od momentu ustania przyczyny uchybienia, ponadto należy dokonać uchybionej czynności oraz uprawdopodobnić okoliczność wskazującą na brak winy w uchybieniu terminu. Wymogi te muszą być spełnione łącznie; brak któregokolwiek z nich uniemożliwia przywrócenie terminu. Z treści art. 87 § 2 p.p.s.a. wynika, że to na stronie spoczywa powinność przytoczenia we wniosku faktów i okoliczności, które jej zdaniem przemawiają za brakiem winy w uchybieniu terminu. Za brakiem winy w uchybieniu przemawiać może wyłącznie sytuacja, która pomimo zachowania przez stronę należytej staranności w swoich działaniach, uniemożliwiła terminowe dokonanie czynności. Jak wynika z akt sprawy decyzja Dyrektora Izby Celnej w P z dnia 2013 r., została doręczona skarżącej w Sygn. akt III SA/Po 1764/13 dniu 10 października 2013 r. (czwartek), zatem trzydziestodniowy termin do złożenia skargi do Sądu upływał w dniu 11 listopada 2013 r. (poniedziałek). Skarżąca, pomimo prawidłowego pouczenia o terminie i środkach zaskarżenia decyzji, wniosła skargę w dniu 20 listopada 2013 r., zatem z uchybieniem terminu. We wniosku o przywrócenie terminu strona wskazała, że nie mogła wnieść skargi w ustawowym terminie, bowiem w okresie tym przebywała na zwolnieniu lekarskim. Przy czym z kserokopii zwolnień lekarskich z tytułu opieki na dzieckiem wynika, że owe zwolnienie obejmowało okres od dnia 21 października 2013 r. do 13 listopada 2013 r. W ocenie Sądu, przebywanie na zwolnieniu lekarskim nie stanowiło dla skarżącej przeszkody w dokonaniu czynności procesowej, tj. wniesieniu skargi. Wskazać należy, że samo zwolnienie lekarskie – w tym wypadku z tytułu z opieki nad dzieckiem – nie jest jeszcze potwierdzeniem braku winy strony w uchybieniu terminu, niekoniecznie wyklucza bowiem możliwość dokonania czynności procesowej przez stronę bądź zlecenia tego innej osobie, zwłaszcza że z treści załączonego przez skarżącą zwolnienia lekarskiego wynikała możliwość prowadzenia przez nią spraw i dokonywanie czynności (por. postanowienia NSA: z 17 marca 2009 r., I OZ 211/09; z 7 kwietnia 2008 r., II FZ 111/08; z 23 stycznia 2008 r., I OZ 9/08; z 26 czerwca 2008r., I OZ 428/08 – publ.: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Okoliczność ta uniemożliwia stwierdzenie, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. W świetle powołanych przepisów oraz okoliczności sprawy, Sąd uznał, że brak jest przesłanek warunkujących przywrócenie skarżącej uchybionego terminu. W tym stanie rzeczy Sąd orzekł, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a, jak w sentencji postanowienia.