IV SA/Po 254/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Donata Starosta po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 września 2013 r. wniosku T. P. z dnia [...] września [...] r. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi T. P. na uchwałę Rady Gminy Sz. z dnia [...] grudnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zbycia nieruchomości postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej Wyrokiem z dnia 27 czerwca 2013 r., sygn. akt IV SA/Po 254/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (dalej WSA) oddalił skargę T. P. (dalej skarżący) na uchwałę Rady Gminy Sz. z [...] grudnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie zbycia nieruchomości (k. 80 akt sądowych). Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu na skutek złożonego przezeń wniosku dnia 8 lipca 2013 r. (k. 98 akt sądowych). W terminie otwartym do złożenia skargi kasacyjnej, dnia 14 lipca 2013 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (k. 100-102 akt sądowych). Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 30 lipca 2013 r., sygn. akt IV SA/Po 254/13, skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w P. Z kolei skarżącemu odmówiono zwolnienia od kosztów sądowych (k. 103-105 akt sądowych). Pismem z dnia 16 września 2013 r. skarżący reprezentowany przez fachowego pełnomocnika procesowego wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. W uzasadnieniu pełnomocnik skarżącego zwróciła uwagę, że o ustanowieniu jej pełnomocnikiem z urzędu w niniejszym postępowaniu została poinformowana dnia 30 sierpnia 2013 r., zapoznając się z aktami postępowania dnia 4 września 2013 r. Skarga kasacyjna została wniesiona przez pełnomocnika niezwłocznie przy uwzględnieniu czasu niezbędnego do zapoznania się z aktami sprawy oraz opracowania i sporządzenia skargi (k. 126-127 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej ppsa), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu do jej dokonania. Zgodnie z art. 87 § 1 ppsa, wniosek taki wraz ze stosownym pismem należy wnieść w ciągu 7 dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, uprawdopodobniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy (art. 87 § 2 ppsa). W orzecznictwie sądowym podkreśla się, że złożenie przez stronę wniosku o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu nie ma wpływu na bieg terminu do wniesienia środka zaskarżenia, a niemożność wniesienia tego środka w ustawowym terminie z przyczyn niezawinionych przez tego pełnomocnika lub przez stronę może stanowić jedynie podstawę do złożenia wniosku o przywrócenie terminu (postanowienie SN z dnia 27.09.2001 r., sygn. akt II UZ 51/01, OSNP 2003/13/324). Wskazać przy tym należy, że przyczyna uchybienia terminowi do wniesienia środka zaskarżenia przez pełnomocnika ustanowionego przez sąd ustaje w dniu, w którym dowiedział się on o wyznaczeniu go pełnomocnikiem. Zarówno w orzecznictwie sądowym, jak i w doktrynie zauważa się, że przyczyna uchybienia ustała w dniu, w którym adwokat (radca prawny, doradca podatkowy, rzecznik patentowy) miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, nie później jednak niż dzień upływu 30 dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (B. Dauter, Metodyka pracy sędziego sądu administracyjnego, Warszawa 2009 r., str. 267 – 268; postanowienia NSA z 12 maja 2011 r., II GZ 243/11, z 8 czerwca 2005 r., I FZ 198/06, czy z 15 kwietnia 2005 r., II OZ 253/05). Mając powyższe na uwadze, uwzględniając fakt złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w terminie 30 dni od momentu, gdy pełnomocnik dowiedział się o swoim umocowaniu, Sąd działając na podstawie art. 86 §1 ppsa, postanowił jak w sentencji.