IV SA/Po 303/21
PostanowienieWSA w Poznaniu2021-06-08
Skład orzekający: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do niewłaściwego organu, a następnie przekazana przez ten organ do właściwego organu, została wniesiona z zachowaniem terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do niewłaściwego organu administracji publicznej, nawet jeśli następnie zostanie przekazana przez ten organ do właściwego organu, jest wniesiona z zachowaniem terminu do jej złożenia tylko wtedy, gdy zostanie nadana przez niewłaściwy organ do właściwego organu w terminie 30 dni od daty doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przeciwnym razie skarga podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
A. P. złożył pismo zatytułowane "Zażalenie" w MOPR w L., które zostało przekazane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. SKO wniosło o oddalenie skargi na decyzję utrzymującą w mocy decyzję o przyznaniu zasiłku celowego. SKO wyjaśniło, że pismo zostało przyniesione osobiście przez pracownika MOPR. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 8 czerwca 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2021 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2021 roku Nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego; postanawia odrzucić skargę.
A. P. w dniu [...] lutego 2021 roku złożył osobiście w M. O. P. R. w L. pismo zatytułowane "Zażalenie", zaadresowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w którym zakwestionował decyzje wydane w rozpoznaniu jego wniosku z dnia [...] października 2020 roku.
W dniu [...] lutego 2021 roku skarga A. P. została przekazana do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi na decyzję z dnia [...] stycznia 2021 roku (nr [...]) utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta M. L. z dnia [...] listopada 2020 roku (nr [...]) o przyznaniu zasiłku celowego.
W odpowiedzi na wezwanie z dnia [...] maja 2021 roku (k. 23 akt sądowych) Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyjaśniło, że pismo A. P. zatytułowane "Zażalenie", a dotyczące decyzji z [...] stycznia 2021 roku zostało przyniesione osobiście przez pracownika MOPR w L. w dniu [...] lutego 2021 roku (k. 26 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 53 §1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019, poz. 2325 ze zm) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z zasadą zawartą w art. 54 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
Warunkiem zachowania 30-dniowego terminu do wniesienia skargi jest zatem skierowanie pisma (skargi) w tym terminie do właściwego organu. W przypadku złożenia skargi do niewłaściwego organu o zachowaniu terminu do wniesienia skargi rozstrzyga data nadania skargi przez ten organ na adres właściwego organu administracji publicznej (porównaj postanowienia NSA z 12 lutego 2015r. sygn. akt II GSK 99/15, 11 czerwca 2013r. sygn. akt II GSK 937/13; 27 lutego 2009r. sygn. akt I FSK 1597/08; 12 stycznia 2009r. sygn. akt II OSK 1918/08; 11 marca 2009r. sygn. akt I OSK 234/09; 10 października 2007r. sygn. akt II OSK 1433/07 publ. http://orzeczenia.nsa.gov.pl).
Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2021 roku (nr [...]) została doręczona skarżącemu w dniu [...] stycznia 2021 roku i zawierała prawidłowe pouczenie, że przysługuje na nią skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, którą należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Z akt sprawy wynika, że skarżący w dniu [...] lutego 2021 roku (data prezentaty) złożył osobiście skargę w MOPR w L.. W dniu [...] lutego 2021 roku (data prezentaty) pismo zostało przekazane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Uznać zatem należy, że skarga została wniesiona w dniu [...] lutego 2021 roku, a więc jeden dzień po terminie do jej złożenia. Termin do wniesienia skargi upływał w dniu [...] lutego 2021 roku.
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 §1 pkt 2 i §3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło