I SA/Sz 385/18

PostanowienieWSA w Szczecinie2018-11-30

Skład orzekający: Jolanta Kwiecińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna skierowana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a następnie przez niego przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, została wniesiona w terminie, jeśli Wojewódzki Sąd Administracyjny otrzymał ją po upływie terminu do jej wniesienia?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna skierowana bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, a następnie przez niego przekazana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, jest spóźniona, jeśli Wojewódzki Sąd Administracyjny otrzyma ją po upływie terminu do jej wniesienia. Skutek wniesienia skargi kasacyjnej następuje w dacie jej nadania przez NSA na adres WSA, za którego pośrednictwem powinna być wniesiona. W przypadku wpływu skargi kasacyjnej do NSA po terminie, nie ma możliwości jej przekazania właściwemu WSA z zachowaniem terminu.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który oddalił jej skargę na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. Skarżąca otrzymała odpis wyroku z uzasadnieniem w dniu 16 października 2018 r. Skargę kasacyjną wysłała w dniu 15 listopada 2018 r. bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który przekazał ją do WSA w Szczecinie w dniu 20 listopada 2018 r. WSA w Szczecinie uznał skargę kasacyjną za spóźnioną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 30 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...] S. K." z siedzibą w [...] na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 11 lipca 2018 r., I SA/Sz [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił wyżej opisaną skargę "[...] S. K." z siedzibą [...]. Na wniosek Skarżącego odpis ww. wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 16 października 2018 r. Skargę kasacyjną od tego powyższego wyroku Skarżąca, dnia 15 listopada 2018 r., wysłała bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny otrzymał powyższą skargę kasacyjną w dniu 19 listopada 2018 r., natomiast w dniu 20 listopada 2018 r. (data nadania) przekazał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Szczecinie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie z w a ż y ł, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu jako spóźniona. Należy bowiem mieć na względzie, że stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2018.1302 j.t. ze zm.; dalej: "P.p.s.a."), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie natomiast z utrwalonym w orzecznictwie poglądem, skutek wniesienia skargi kasacyjnej, którą skierowano bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego, następuje w dacie jej nadania przez ten sąd na adres wojewódzkiego sądu administracyjnego, za którego pośrednictwem powinno nastąpić jej wniesienie (zob. np. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 lipca 2018 r., V SA/Wa 2132/17, czy następujące postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 kwietnia 2018 r., II GZ 133/18, z dnia 9 grudnia 2015 r., I OZ 1613/15, z dnia 28 lipca 2015 r., II OZ 707/15, z dnia 29 stycznia 2015 r., II OZ 59/15, z dnia 23 lutego 2011 r., I OZ 118/11 oraz z dnia 20 maja 2009 r.,I FZ 135/09, dostępne na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Nie ulega przy tym wątpliwości, że w przypadku wpływu skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego po terminie do jej wniesienia, nie istnieje możliwość jej przekazania właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu z zachowaniem tego terminu. Tymczasem sytuacja taka miała miejsce w rozpoznawanej sprawie. Wskazać bowiem należy, że skoro Skarżąca w dniu 16 października 2018 r. otrzymał odpis wyroku z uzasadnieniem, to skargę kasacyjną od tego orzeczenia mogła wnieść najpóźniej w czwartek 15 listopada 2018 r. Skarżąca, co prawda, w dniu 15 listopada 2018 r. skargę kasacyjną wysłała, niemniej jednak skierowała ją bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, za którego pośrednictwem powinno nastąpić jej wniesienie. Naczelny Sąd Administracyjny otrzymał skargę kasacyjną w dniu 19 listopada 2018 r., a więc po terminie do jej wniesienia, po czym w dniu 20 listopada 2018 r. przekazał ją tutejszemu Sądowi. Jak wynika z powyższego w rozpatrywanym przypadku skargę kasacyjną należało uznać za wniesioną w dniu 20 listopada 2018 r., a więc po upływie terminu do dokonania tej czynności. Z tego względu konieczne stało się zastosowanie art. 178 P.p.s.a., zgodnie z którym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło