I SA/Wa 1168/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogdan Wolski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Skiba Sędzia WSA Przemysław Żmich Protokolant Ewa Szymańska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2010 r. sprawy ze skargi P. Z. na uchwałę Zarządu [...] W. z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do zawarcia umowy najmu lokalu postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego B. N. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) złotych, w tym: tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych, oraz kwotę 17 (siedemnaście) złotych tytułem innych udokumentowanych wydatków strony. P. Z. wniósł skargę na uchwałę Zarządu [...] W., w której nie wyrażono zgody na umieszczenie ww. na liście osób zakwalifikowanych do najmu lokalu socjalnego. W uzasadnieniu skargi P. Z. wskazał, że od trzech lat ubiega się o najem lokalu socjalnego z zasobów W. i spełnia wszystkie wymogi zawarte w Uchwale Rady Miasta. Urząd [...] kolejny raz podjął uchwałę, w której nie wyraził zgody na umieszczenie wnioskodawcy na liście osób zakwalifikowanych do najmu lokalu socjalnego. W piśmie z 22 grudnia 2009 r., które zostało wniesione przez pełnomocnika skarżącego, uzupełniono, iż skarga dotyczy uchwały Zarządu [...] W. z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...]. W piśmie tym zawarto także wniosek o stwierdzenie nieważności tej uchwały lub stwierdzenie wydania uchwały z naruszeniem prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Z akt sprawy administracyjnej wynika, iż w piśmie z [...] grudnia 2008 r. Naczelnik w Wydziale Zasobów Lokalowych [...] poinformował P. Z. o treści uchwały z dnia [...] grudnia 2008 r. P. Z. skierował do Prezydenta W. pismo opatrzone datą 13 stycznia 2009 r., w którym zakwestionował zasadność uchwały z [...] grudnia 2008 r. Odpowiedzi na to wystąpienie udzielił Naczelnik w Wydziale Zasobów Lokalowych [...] w piśmie z 23 stycznia 2009 r., wyjaśniając przyczyny nieuwzględnienia wniosku. Na rozprawie w dniu 12 lutego 2010 r. P. Z. oświadczył, że pismo z 23 stycznia 2009 r. zostało doręczone skarżącemu na początku lutego 2009 r. Oświadczenie, to znajduje potwierdzenie w aktach sprawy administracyjnej, gdyż w piśmie z 5 lutego 2009 r. skarżący wniósł ponownie o usunięcie naruszenia prawa. Mając na uwadze przedstawione okoliczności Sąd stwierdza, iż w piśmie z 13 stycznia 2009 r. skarżący wystąpił o usunięcie naruszenie prawa. Ustosunkowanie się do wezwania skarżącego nastąpiło w piśmie z 23 stycznia 2009 r., które zostało doręczone na początku lutego 2009 r. P. Z. wniósł skargę na uchwałę z dnia [...] grudnia 1998 r. bezpośrednio do Sądu. Skarga została przekazana do właściwego organu w dniu 25 marca 2009 r. i datę tę należy uwzględnić przy ocenie dochowania terminu określonego w art. 53 § 2 p.p.s.a. (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 20 maja 2008 r., II FSK 426/07, niepubl.; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 maja 2008 r., I FSK 631/08, niepubl.; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 października 2008 r., II OSK 1592/08, niepubl.; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 stycznia 2009 r., II OSK 51/09, niepubl.). Wobec powyższego Sąd ustalił, iż skarga P. Z. na uchwałę Zarządu [...]. W. z dnia [...] grudnia 2008 r., nr [...], została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu określonego w art. 53 § 2 p.p.s.a. W tym stanie sprawy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji. Na podstawie art. 250 p.p.s.a. orzeczono o wynagrodzeniu pełnomocnika z tytułu pomocy prawnej świadczonej z urzędu.