IV SA/Wa 2731/12
PostanowienieWSA w Warszawie2015-02-05
Skład orzekający: Wanda Zielińska – Baran
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na zarządzenie pozostawiające pismo bez rozpoznania powinno zostać odrzucone z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wielokrotnych wniosków o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Zażalenie podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uiścił od niego wpisu sądowego. Pomimo wielokrotnych wniosków o przyznanie prawa pomocy, które zostały oddalone zarówno przez Sąd I instancji, jak i Naczelny Sąd Administracyjny, skarżący nie dopełnił obowiązku uiszczenia wpisu po prawomocnym oddaleniu ostatniego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Brak uiszczenia wpisu od zażalenia, mimo wezwań i prawomocnych postanowień odmawiających przyznania prawa pomocy, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 220 § 1 i 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący A. S. wniósł zażalenie na zarządzenie z dnia 11 grudnia 2013 r. pozostawiające jego pismo bez rozpoznania. W trakcie postępowania skarżący wielokrotnie składał wnioski o przyznanie prawa pomocy, które były oddalane przez Sąd I instancji oraz Naczelny Sąd Administracyjny. Pomimo wezwań do uiszczenia wpisu od zażalenia, skarżący nie uiścił należnej kwoty, powołując się na wnioski o przyznanie prawa pomocy. Ostatecznie, po prawomocnym oddaleniu ostatniego wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżący nadal nie uiścił wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Zielińska – Baran po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. S. na zarządzenie z dnia 11 grudnia 2013 r. pozostawiające pismo A. S. bez rozpoznania w sprawie ze skargi A. S. na pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] stycznia 2002 r. znak [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko [...] postanawia: odrzucić zażalenie
W piśmie z dnia 3 stycznia 2014 r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie na zarządzenie Sędziego z dnia 11 grudnia 2013 r. pozostawiające pismo A. S. bez rozpoznania w sprawie ze skargi A. S. na pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] stycznia 2002 r. znak [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko [...].
Postanowieniem z dnia 6 marca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek skarżącego o zmianę postanowienia z dnia 12 kwietnia 2013 r. o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 15 kwietnia 2014 r., sygn. akt I OZ 285/14 oddalił zażalenie na to postanowienie.
W piśmie z dnia 8 maja 2014 r. Sąd przesłał skarżącemu odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z tego samego dnia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia na zarządzenie z dnia 11 grudnia 2013 r., w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2014 r. Sąd oddalił wniosek skarżącego o zmianę postanowienia z dnia 6 marca 2014 r. oddalającego wniosek o zmianę postanowienia z dnia 12 kwietnia 2013 r. o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy. Na to postanowienie skarżący wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 17 lipca 2014 r., sygn. I OZ 566/14, oddalił.
W wykonaniu zarządzenia sędziego z dnia 30 lipca 2014 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 6 maja 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Wezwanie to, jak wynika z akt sprawy doręczono skarżącemu w dniu 14 sierpnia 2014 r.
W piśmie z dnia 19 sierpnia 2014 r. skarżący złożył kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. W dniu 27 sierpnia 2014 r. wezwano skarżącego o nadesłanie dodatkowych wyjaśnień. Sąd postanowieniem z dnia 6 października 2014 r. oddalił wniosek A. S. o zmianę postanowienia z dnia 12 kwietnia 2013 r. o odmowie przyznania prawa pomocy. Na to postanowienie skarżący wniósł zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 grudnia 2014 r., sygn. I OZ 1135/14, oddalił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu, ponieważ skarżący nie uiścił od niego wpisu.
Jak wynika z akt sprawy wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 6 maja 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na zarządzenie z dnia 11 grudnia 2013 r. pozostawiające pismo A. S. bez rozpoznania sprawy doręczono skarżącemu w dniu 14 sierpnia 2014 r. Skarżący w terminie do uiszczenia powyższego wpisu złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wniosek ten okazał się nieskuteczny, ponieważ zarówno Sąd I instancji jak i Naczelny Sąd Administracyjny odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. Należy zauważyć, że skarżący został w niniejszym postępowaniu dwukrotnie wezwany do uiszczenia wpisu – po raz pierwszy w maju 2014, gdzie doręczono mu zarządzenie Przewodniczącej Wydziału IV o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz w lipcu 2014 r., gdzie wezwano go do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 6 maja 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. W obu przypadkach skarżący składał wnioski o przyznanie prawa pomocy. Jednakże należy mieć na uwadze, że od wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego nie przysługiwał już żaden środek zaskarżenia. Wobec tego w tej sytuacji, skarżący po otrzymania odpisu postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 10 grudnia 2014 r., sygn. I OZ 1135/14, oddalającego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 października 2014 r. o oddaleniu wniosku o zmianę postanowienia z dnia 12 kwietnia 2013 r. o odmowie przyznania prawa pomocy, winien był bez dodatkowego wezwania uiścić należy wpis od zażalenia.
Jak wynika z akt sprawy odpis postanowienia NSA doręczono skarżącemu w dniu 2 stycznia 2015 r. Z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego Sądu z dnia 29 stycznia 2015 r. wynika, że skarżący nie uiszczono należnego wpisu od zażalenia.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. należało orzec jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło