IV SA/Wa 895/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 8 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. i S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] lutego 2013 r. znak [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę A. S. A. S. i S. S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] lutego 2013 r. znak [...] uchylającą w całości decyzję Burmistrza Miasta M. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] – ustalającą na rzecz S. S. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalnego oraz budowie garażu na nieruchomości o nr ewid. [...] usytuowanej przy ul. [...] w M. – i przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 14 maja 2013 r. wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach sprawy wynika, że wezwanie doręczono skarżącym w dniu 17 maja 2013 r. Ostatni dzień terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi przypadł zatem dla skarżących na dzień 24 maja 2013 r., przy czym skarżący S. S. przed upływem ww. terminu złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 8 sierpnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 895/13 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił skarżącemu S. S. przyznania prawa pomocy. Od powyższego postanowienia skarżący nie wniósł sprzeciwu. Po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych ustalono, że do dnia 1 października 2013 r. nie wpłynęła kwota należna od skarżących z tytułu wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej p.p.s.a.) skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie skarżąca A. S. nie uiściła wpisu sądowego od skargi, pomimo wezwania przez Sąd. Na obowiązek skarżącej nie wpłynęła okoliczność wystąpienia przez drugiego ze skarżących z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, pomimo iż wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi miało charakter solidarny. O ile bowiem w przypadku wezwania do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 214 § 2 p.p.s.a., uiszczenie wpisu przez jednego ze skarżących zwalnia pozostałe osoby z obowiązku jego uiszczenia, to jednak złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych przez jednego ze skarżących, przed upływem siedmiodniowego terminu, nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu sądowego przez pozostałe osoby zobowiązane solidarnie do jego uiszczenia, które z takim wnioskiem nie wystąpiły. Co więcej, nawet zwolnienie od kosztów sądowych niektórych osób, o jakich mowa w art. 214 § 2 p.p.s.a., nie zwalnia pozostałych od uiszczenia opłaty (por. postanowienie NSA z dnia 1 lipca 2008 r. sygn. akt II OZ 693/08, Lex nr 493694; postanowienie NSA z dnia 3 lipca 2008 r. sygn. akt II OZ 707/08, Lex nr 493639). Tylko w sytuacji, gdy strona po doręczeniu jej wezwania do uiszczenia opłaty sądowej, ale przed upływem siedmiodniowego terminu, złoży wniosek o zwolnienie jej od kosztów sądowych, pierwotne wezwanie traci aktualność i gdy nastąpi odmowa zwolnienia, wezwanie powinno być powtórzone po uprawomocnieniu się odmowy (por. postanowienie NSA z dnia 8 marca 2012 r. sygn. akt II OSK 516/12, Lex nr 1121236, postanowienie NSA z dnia 12 stycznia 2012 r. sygn. akt II OZ 1359/11, Lex nr 1125538). Uwzględniając powyższe stwierdzić należy, że w przypadku wezwania skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego i złożenia w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania wniosku o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych przez jednego ze skarżących, pierwotne wezwanie traci moc wyłącznie wobec osoby, która z takim wnioskiem wystąpiła. Ponieważ skarżąca A. S. nie złożyła wniosku o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz nie uiściła należnej opłaty, wniesiona przez nią skarga podlega odrzuceniu. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.