VI SA/Wa 2386/21
PostanowienieWSA w Warszawie2024-12-18
Skład orzekający: Dorota Pawłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, może uchylić skutki prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia i przerwać bieg terminu do uiszczenia wpisu?Ratio decidendi
Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet w terminie przewidzianym dla uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia w kwestii prawa pomocy ani przerwać biegu terminu do uiszczenia wpisu. Skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości o umorzeniu postępowania odwoławczego w przedmiocie pozostawienia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego bez rozpoznania. Wniósł również o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie utrzymany w mocy przez WSA i NSA. Po kolejnych wezwaniach do uiszczenia wpisu sądowego, skarżący ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, nie uiścił jednak wymaganego wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w przedmiocie pozostawienia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego bez rozpoznania postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z [...] lipca 2021 r. R. P. (dalej: "Skarżący", "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w przedmiocie pozostawienia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego bez rozpoznania. Jednocześnie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy.
Zarządzeniem z 26 stycznia 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, zaś postanowieniem z 10 czerwca 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprzeciwu Strony, utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego.
Postanowieniem z 27 grudnia 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie Skarżącego na postanowienie z 10 czerwca 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21.
Postanowieniem z 22 czerwca 2023 r., sygn. akt II GZ 170/23 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Strony na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 grudnia 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21.
Zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 sierpnia 2023 r., sygn. akt VI SA/Wa 2386/21 Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z 6 października 2023 r. Strona wniosła zażalenie na zarządzenie z 23 sierpnia 2023 r., które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 stycznia 2024 r., sygn. akt II GZ 476/23 zostało oddalone.
Zarządzeniem z 14 lutego 2024 r. Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 23 sierpnia 2023 r., sygn. akt VI SA/Wa 2386/21 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 27 marca 2024 r., w odpowiedzi na wezwanie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "Ppsa"), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a Ppsa. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu).
Wobec złożenia przez Skarżącego kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy (po otrzymaniu wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi), należy wskazać, że w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalony jest pogląd (por. postanowienia z: 27 czerwca 2024 r. II FZ 46/24, 21 czerwca 2021 r. III FZ 247/24, 27 września 2022 II GZ 372/22, 8 lipca 2020 II FZ 275/20, 3 lutego 2009 r. I OZ 53/09), zgodnie z którym złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet w terminie przewidzianym dla uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia w kwestii prawa pomocy, a w szczególności nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili jego wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów sądowych, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem.
Postępowanie z pierwszego wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocnie, na skutek wydania przez tutejszy Sąd w dniu 10 czerwca 2022 r. postanowienia utrzymującego w mocy zarządzenie referendarza sądowego z 26 stycznia 2022 r.
Ponadto Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 18 stycznia 2024 r., sygn. akt II GZ 476/23 prawomocnie orzekł w kwestii wpisu od skargi.
Tym samym, zasadnie Skarżący został ponownie wezwany, zarządzeniem z 14 lutego 2024 r., do wykonania prawomocnego zarządzenia z 23 sierpnia 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Skarżący powyższe wezwanie odebrał 27 marca 2024 r. i w siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 3 kwietnia 2024 r. nie uiścił wpisu od skargi w kwocie 200 zł.
Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 Ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło