VI SA/Wa 2386/21

PostanowienieWSA w Warszawie2024-12-18

Skład orzekający: Dorota Pawłowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, może uchylić skutki prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia i przerwać bieg terminu do uiszczenia wpisu?
Ratio decidendi
Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet w terminie przewidzianym dla uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia w kwestii prawa pomocy ani przerwać biegu terminu do uiszczenia wpisu. Skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości o umorzeniu postępowania odwoławczego w przedmiocie pozostawienia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego bez rozpoznania. Wniósł również o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie utrzymany w mocy przez WSA i NSA. Po kolejnych wezwaniach do uiszczenia wpisu sądowego, skarżący ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, nie uiścił jednak wymaganego wpisu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w przedmiocie pozostawienia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego bez rozpoznania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z [...] lipca 2021 r. R. P. (dalej: "Skarżący", "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości z [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w przedmiocie pozostawienia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego bez rozpoznania. Jednocześnie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 26 stycznia 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, zaś postanowieniem z 10 czerwca 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprzeciwu Strony, utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego. Postanowieniem z 27 grudnia 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie Skarżącego na postanowienie z 10 czerwca 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21. Postanowieniem z 22 czerwca 2023 r., sygn. akt II GZ 170/23 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie Strony na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 27 grudnia 2022 r., sygn. akt VI SPP/Wa 160/21. Zarządzeniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23 sierpnia 2023 r., sygn. akt VI SA/Wa 2386/21 Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z 6 października 2023 r. Strona wniosła zażalenie na zarządzenie z 23 sierpnia 2023 r., które postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18 stycznia 2024 r., sygn. akt II GZ 476/23 zostało oddalone. Zarządzeniem z 14 lutego 2024 r. Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 23 sierpnia 2023 r., sygn. akt VI SA/Wa 2386/21 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu 27 marca 2024 r., w odpowiedzi na wezwanie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "Ppsa"), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a Ppsa. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Wobec złożenia przez Skarżącego kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy (po otrzymaniu wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi), należy wskazać, że w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalony jest pogląd (por. postanowienia z: 27 czerwca 2024 r. II FZ 46/24, 21 czerwca 2021 r. III FZ 247/24, 27 września 2022 II GZ 372/22, 8 lipca 2020 II FZ 275/20, 3 lutego 2009 r. I OZ 53/09), zgodnie z którym złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet w terminie przewidzianym dla uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia w kwestii prawa pomocy, a w szczególności nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili jego wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów sądowych, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem. Postępowanie z pierwszego wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocnie, na skutek wydania przez tutejszy Sąd w dniu 10 czerwca 2022 r. postanowienia utrzymującego w mocy zarządzenie referendarza sądowego z 26 stycznia 2022 r. Ponadto Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 18 stycznia 2024 r., sygn. akt II GZ 476/23 prawomocnie orzekł w kwestii wpisu od skargi. Tym samym, zasadnie Skarżący został ponownie wezwany, zarządzeniem z 14 lutego 2024 r., do wykonania prawomocnego zarządzenia z 23 sierpnia 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący powyższe wezwanie odebrał 27 marca 2024 r. i w siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 3 kwietnia 2024 r. nie uiścił wpisu od skargi w kwocie 200 zł. Mając na uwadze powołane okoliczności Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 Ppsa, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło