VII SA/Wa 2666/12

PostanowienieWSA w Warszawie2014-02-19

Skład orzekający: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Mirosława Kowalska, Sędzia WSA Ewa Machlejd, Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego od rozpoznawania sprawy na wniosek strony, gdy zarzuty strony dotyczą niezadowolenia z wcześniejszych orzeczeń tego sędziego w innych sprawach lub przypuszczeń co do nieprawidłowości sporządzenia protokołu?
Ratio decidendi
Sąd odmawia wyłączenia sędziego, jeśli zarzuty strony opierają się na niezadowoleniu z wcześniejszych orzeczeń wydanych przez tego sędziego w innych sprawach lub na przypuszczeniach dotyczących sporządzenia protokołu. Podstawą do wyłączenia sędziego są obiektywne okoliczności budzące uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności, a nie subiektywne odczucia strony dotyczące sposobu prowadzenia postępowania czy treści zapadłych rozstrzygnięć. Sprostowanie protokołu jest odrębną procedurą.
Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o wyłączenie sędziego od rozpoznawania sprawy, argumentując to tym, że sędzia brał udział w wydaniu wyroku w innej sprawie, z którym skarżąca się nie zgadza. Ponadto skarżąca wyraziła przypuszczenie, że jej twierdzenia nie zostały odnotowane w protokole rozprawy, a sędzia naraził ją na koszty i przewlekłość postępowania. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił odmówić wyłączenia sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marii Tarnowskiej od rozpoznawania przedmiotowej sprawy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosława Kowalska Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Machlejd Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2012 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odmówić wyłączenia sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marii Tarnowskiej od rozpoznawania przedmiotowej sprawy Podczas rozprawy w dniu 14 lutego 2014 r. J. W. złożyła wniosek o wyłączenie od rozpoznawania sprawy VII SA/Wa 2666/12 sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Marii Tarnowskiej, argumentując to tym, iż w innej sprawie (o sygn. akt VII SA/Wa 1207/13) sędzia ta brała udział w wydaniu wyroku, z którego treścią skarżąca się nie zgadza. Ponadto skarżąca wyraziła przypuszczenie, iż pewne jej twierdzenia nie zostały odnotowane w protokole rozprawy. W ocenie skarżącej sędzia Maria Tarnowska naraziła ją na kłopoty związane z kasacją i koszty oraz przewlekłość postępowania sądowego i administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - p.p.s.a., niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jego bezstronności w danej sprawie. Orzekając o wyłączeniu lub odmowie wyłączenia sędziego Sąd dokonuje oceny, czy w sprawie zaistniały takie okoliczności obiektywne, które uzasadniają odsunięcie sędziego od rozpoznawania sprawy. Sąd stwierdził, że takie okoliczności nie zaistniały. Zarzuty skarżącej nie zasługują na uwzględnienie w niniejszym postępowaniu. W zakresie prawidłowości sporządzenia protokołu rozprawy, zgodnie z art. 103 p.p.s.a. stronie przysługuje prawo do żądania sprostowania lub uzupełnienia protokołu na następnym posiedzeniu, nie później jednak niż w terminie trzydziestu dni od dnia posiedzenia, z którego sporządzono protokół. Nie może być okolicznością uzasadniającą wyłączenie sędziego wydanie przez tego sędziego orzeczeń w innych postępowaniach sądowoadministracyjnych, z którymi skarżący się nie zgadza. Rozczarowanie, co do sposobu prowadzenia postępowania sądowego, czy też podjętych w jego ramach rozstrzygnięć nie może stanowić podstawy do wyłączenia sędziego na podstawie przesłanek wymienionych w art. 18, czy 19 p.p.s.a. Zarzuty odnoszące się do tej kwestii mogą być podnoszone w środkach odwoławczych od ewentualnych orzeczeń sądu I instancji, natomiast nie mogą one w żadnym razie stanowić podstawy do uwzględnienia tego rodzaju wniosku i wyłączenia w związku z tym konkretnego sędziego (por. stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego zawarte w wyroku z dnia 19 czerwca 2008 r. w sprawie o sygn. akt I OSK 966/07, postanowieniu z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie o sygn. akt I OZ 612/08, postanowieniu z dnia 29 lutego 2008 r. w sprawie o sygn. akt I OZ 113/08 oraz postanowieniu z dnia 28 kwietnia 2011 r. w sprawie o sygn. I OZ 291/11. Dodatkowo wskazać należy, iż sędzia Maria Tarnowska złożyła oświadczenie datowane na 19 lutego 2014 r., z którego wynika, iż nie zachodzą w stosunku do niej okoliczności określone w art. 19 p.p.s.a., dające podstawę do wyłączenia od rozpoznawania w sprawie. W ocenie Sądu prawdziwość tego oświadczenia nie budzi żadnych wątpliwości, zatem wniosek o jej wyłącznie nie zasługuje na uwzględnienie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie o sygn. akt I OZ 167/11 oraz z dnia 30 listopada 2010 r. w sprawie o sygn. akt I OZ 896/10). Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 19 p.p.s.a., Sąd postanowił odmówić wyłączenia sędziego Marii Tarnowskiej od rozpoznawania niniejszej sprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło