I SA/Wr 646/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kieres po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi A. O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 12 sierpnia 2025 r. nr 0201-IOV-13.4103.29.2025 w przedmiocie podatku od towarów i usług za marzec 2020 r. postanawia: odrzucić skargę. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 1 października 2025 r. Skarżący (A. O.) został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie numeru PESEL w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie Skarżącego wezwano do wyjaśnienia rozbieżności w wartości przedmiotu sporu, podanej w skardze i w odpowiedzi na skargę oraz wskazania sposobu wyliczenia wartości przedmiotu sporu. Wezwanie w powyższym zakresie zostało skierowane na wskazany przez Skarżącego w treści skargi adres do doręczeń i doręczone 13 października 2025 r. (k. 12 - 14 akt sądowych). W wezwaniu zawarto stosowne pouczenie o sposobie i terminie uzupełnienia braków formalnych skargi oraz został wskazany jednoznacznie adres WSA we Wrocławiu (vide: wezwanie k. 12-13 akt sądowych). Jak wynika z akt sprawy, Skarżący nadał pismo stanowiące uzupełnienie braków formalnych skargi i zawierające wyjaśnienia w zakresie wartości przedmiotu sporu do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu (dalej jako: DIAS) - vide: koperta k. 17 akt sądowych. DIAS odnotował wpływ pisma Skarżącego w dniu 22.10.2025 r. (vide: prezentata DIAS we Wrocławiu z datą 22.10.2025 r. – k. 17 akt sądowych), które to pismo przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu 27 października 2025 r. składając ww. korespondencję wraz z pismem przewodnim w Biurze Podawczym WSA we Wrocławiu (k. 15 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – w skrócie jako p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Z kolei w myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W okolicznościach niniejszej sprawy, w związku z brakiem formalnym skargi wezwano Skarżącego do jego uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącego wezwano także do wyjaśnienia rozbieżności w zakresie wartości przedmiotu sporu. Skarżący nadał pismo stanowiące uzupełnienie braków formalnych skargi do DIAS, w którym wskazał swój numer PESEL, a także udzielił wyjaśnień w zakresie wartości przedmiotu sporu. DIAS przekazał powyższe pismo Skarżącego do WSA we Wrocławiu 27 października 2025 r., składając je bezpośrednio w Biurze Podawczym tut. Sądu. Podkreślić należy, że w sytuacji wniesienia pisma procesowego, które powinno być skierowane bezpośrednio do sądu, a złożone zostało do organu, najwcześniejszą datą, jaką można przyjąć za datę złożenia tego pisma jest data przesłania tego pisma przez organ do sądu (por. postanowienia NSA z 19 grudnia 2019 r., o sygn. akt I OZ 1287/19, z 14 kwietnia 2014 r., o sygn. akt I OSK 889/15, z 10 stycznia 2018 r., o sygn. akt II OZ 1609/17, z 24 października 2018 r., o sygn. akt II OZ 1042/18 – dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z powyższym za datę uzupełnienia braków formalnych skargi należy uznać datę przekazania korespondencji Skarżącego przez DIAS do tut. Sądu, czyli 27 października 2025 r. Mając na uwadze, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych doręczono Skarżącemu 13 października 2025 r., zaś – w świetle przytoczonego powyżej orzecznictwa – za datę uzupełnienia braków formalnych przyjąć należało datę przekazania ww. pisma przez DIAS tj. 27 października 2025 r., stwierdzić należało, że Skarżąc nie uzupełnił w niniejszej sprawie braku formalnego (PESEL) w terminie. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi upływał bowiem 20 października 2025 r. i upłynął bezskutecznie – braków nie uzupełniono w terminie. Końcowo podkreślenia wymaga także, że z akt sądowych wynika, że Skarżący został w sposób prawidłowy pouczony o sposobie i terminie uzupełnienia braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.