I SA/Wr 975/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-10-21
Skład orzekający: Maria Tkacz-Rutkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, złożony przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, został wniesiony w ustawowym terminie, jeśli pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, ale w ciągu 7 dni od dnia, w którym dowiedział się o wyznaczeniu?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nie zasługiwał na uwzględnienie, ponieważ został złożony po upływie 7-dniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia terminu. Za dzień ustania przyczyny uchybienia terminu, w przypadku pełnomocnika ustanowionego z urzędu, uznaje się dzień, w którym pełnomocnik miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później niż dzień upływu 30 dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu. W niniejszej sprawie pełnomocnik dowiedział się o wyznaczeniu 19 sierpnia 2013 r., a zatem dniem ustania przyczyny uchybienia terminu był 18 września 2013 r. Wniosek został złożony 26 września 2013 r., co przekroczyło 7-dniowy termin.Stan faktyczny
Skarżący M. W. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 kwietnia 2013 r., który oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie podatku od nieruchomości. Pełnomocnik skarżącego, ustanowiony z urzędu, dowiedział się o wyznaczeniu 19 sierpnia 2013 r., zapoznał się z aktami sprawy 27 sierpnia 2013 r., a skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu wniósł 26 września 2013 r. Pełnomocnik uzasadniał wniosek zaplanowanym urlopem i innymi czynnościami zawodowymi.Rozstrzygnięcie
Odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia [...] kwietnia 2013 r., sygn. akt 975/12, w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r. postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2013 r., sygn. akt I SA/Wr 975/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2009 r.
W dniu 17 kwietnia 2013 r. skarżący wniósł o doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, a także o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
Wyrok wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu w dniu 13 maja 2013 r. Natomiast w dniu 1 lipca 2013 r. referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy we wnioskowanym zakresie.
Pismem z dnia 13 sierpnia 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka we W. wyznaczyła adwokata W. S. jako pełnomocnika skarżącego.
W dniu 26 września 2013 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od wyroku tut. Sądu z dnia 10 kwietnia 2013 r., dopełniając czynności wniesienia skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik wskazał, że o fakcie wyznaczenia go w sprawie, jako pełnomocnika skarżącego, dowiedział się w dniu 19 sierpnia 2013 r., tj. w dniu odebrania zawiadomienia z Okręgowej Rady Adwokackiej we W. Jednak ze względu na zaplanowany wcześniej urlop oraz inne czynności zawodowe pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy dopiero w dniu 27 sierpnia 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługiwał na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: u.p.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl zaś art. 87 § 1 i § 2 u.p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, zaś w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 u.p.p.s.a.).
Stosownie zaś do przepisu art. 177 § 1 u.p.p.s.a., strona ma trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej liczony od dnia doręczenia stronie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem. W myśl przepisu art. 175 § 1 u.p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Z powyższego wynika, że termin do złożenia wniosku o przywrócenie uchybionego terminu liczy się od momentu ustania przyczyny uchybienia terminu, przy czym w orzecznictwie sądowym wskazuje się, że mimo iż art. 87 § 1 u.p.p.s.a. zastrzega, że żądanie przywrócenia terminu należy zgłosić w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, to uwzględnienia wymaga fakt, iż zgodnie z § 4 art. 87 ww. ustawy równocześnie z wnioskiem strona jest zobowiązana dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. W konsekwencji uznaje się, że w wypadku ustanowienia pełnomocnika w trybie art. 244 u.p.p.s.a., dniem, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest dzień, w którym pełnomocnik z urzędu miał rzeczywistą możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po zapoznaniu się z aktami sprawy, jednak nie później niż dzień upływu trzydziestu dni od dnia zawiadomienia go o wyznaczeniu do występowania w sprawie (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 czerwca 2006 r. sygn. akt I FZ 198/06, z dnia 11 października 2011 r., sygn. akt II FZ 570/11, z dnia 27 czerwca 2012 r. sygn. akt II OZ 539/12, z dnia 19 lipca 2012 r. sygn. akt II OZ 612/12).
Przenosząc powyższe rozważania na grunt niniejszej sprawy, należy wskazać, że w dniu 19 sierpnia 2013 r. pełnomocnik został zawiadomiony o wyznaczeniu go przez Okręgową Radę Adwokacką. Jako dzień, w którym ustała przyczyna uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjne, należy więc wskazać 18 września 2013 r. Pełnomocnik wniósł w dniu 26 września 2013 r. skargę kasacyjną wraz z wnioskiem o przywróceniem terminu do jej wniesienia, czyli po upływie siedmiodniowego terminu wynikającego z art. 87 § 1 u.p.p.s.a.
Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, na podstawie art. 86 § 1 u.p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło