I CNP 3/15

Izba Cywilna2015-11-18

Skład orzekający: Tadeusz Wiśniewski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy orzeczenie sądu drugiej instancji, które uznało, że ustawa o samorządzie gminnym nie reguluje kwestii zbiegu uprawnień do diet dla radnego i sołtysa, a sprawa ta jest pozostawiona uchwałom rady gminy, jest niezgodne z prawem w rozumieniu art. 4241 k.p.c.?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmawia przyjęcia skargi do rozpoznania, uznając ją za oczywiście bezzasadną. Orzeczenie niezgodne z prawem to takie, które jest niewątpliwie sprzeczne z zasadniczymi i niepodlegającymi różnej wykładni przepisami lub zostało wydane w wyniku szczególnie rażąco błędnej wykładni lub niewłaściwego zastosowania prawa. W niniejszej sprawie sąd drugiej instancji prawidłowo uznał, że ustawa o samorządzie gminnym nie reguluje kwestii zbiegu uprawnień do diet dla radnego i sołtysa, pozostawiając tę sprawę uchwałom rady gminy.
Stan faktyczny
Z. K. złożył skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w K. z dnia 13 listopada 2012 r. Wyrok ten zapadł w sprawie z powództwa J. B. i Z. K. przeciwko Gminie B. o zapłatę. Strona skarżąca dopatruje się niezgodności orzeczenia w jego sprzeczności z art. 37b ustawy o samorządzie gminnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmawia przyjęcia skargi do rozpoznania.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I CNP 3/15 POSTANOWIENIE Dnia 18 listopada 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tadeusz Wiśniewski w sprawie skargi Z. K. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w K. z dnia 13 listopada 2012 r., sygn. akt I Ca […], wydanego w sprawie z powództwa J. B. i Z. K. przeciwko Gminie B. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 18 listopada 2015 r., odmawia przyjęcia skargi do rozpoznania. 2 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 4249 k.p.c., Sąd Najwyższy odmawia przyjęcia do rozpoznania skargi, która jest oczywiście bezzasadna. Ocena, czy skarga jest oczywiście bezzasadna musi być powiązana z pojęciem niezgodności orzeczenia z prawem. Orzeczenie niezgodne z prawem w rozumieniu art. 4241 k.p.c., to orzeczenie, które jest niewątpliwie sprzeczne z zasadniczymi i niepodlegającymi różnej wykładni przepisami albo zostało wydane w wyniku szczególnie rażąco błędnej wykładni lub niewłaściwego zastosowania prawa, które jest oczywiste i nie wymaga głębszej analizy prawniczej. (por. postanowienie SN z 13.12.2005 r., II BP 3/05, OSNP nr 21-22/2006, poz. 323, wyrok SN z 18.1.2006 r., II BP 1/05, OSNP nr 23-24/2006, poz. 351). Skarga wniesiona przez powoda jest oczywiście bezzasadna. Strona skarżąca dopatruje się niezgodności prawomocnego orzeczenia w jego sprzeczności z art. 37b ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Sąd drugiej instancji uznał, że wskazane unormowanie nie reguluje kwestii zbiegu uprawnień do diet w sytuacji , gdy dana osoba jest zarówno radnym, jak i sołtysem. Kwestia ta jest pozostawiona uchwałom rady gminy, które mogą to zagadnienie rozwiązać w sposób autonomiczny. Zadaniem sądownictwa nie jest zaś zastępowanie organów samorządu w uregulowaniu tego zagadnienia. Skoro zaś brak wyraźnej uchwały upoważniającej do pobierania diet z obu tytułów nie sposób było uwzględnić powództwo. W takim stanie faktycznym nie sposób też przyjąć, że pogląd zaprezentowany w zaskarżonym wyroku doprowadził do niezgodności z prawem orzeczenia rozumianego jako sprzeczność z przepisami niepodlegającymi różnej interpretacji możliwej do obrony w świetle dopuszczalnych metod wykładni. Wspomniana interpretacja nie jest bowiem w sposób jednoznaczny sprzeczna z zaskarżonym przepisem i nie uzasadnia przyjęcia skargi do rozpoznania. Z podanych względów, na podstawie art. 4249 k.p.c., Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji. aw

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 4249 KPCart. 4241 KPCart. 37bart. 4249 KPC

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 18.07.2026. · PDF źródłowy