I PRN 33/95

Izba Cywilna1995-06-13

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osiągnięcie przez dziennikarza wieku emerytalnego określonego w przepisach szczególnych (niższego niż ogólny wiek emerytalny) stanowi uzasadnioną przyczynę wypowiedzenia umowy o pracę na podstawie art. 39 i art. 40 § 2 Kodeksu pracy?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że pojęcie "wiek emerytalny" użyte w art. 39 i art. 40 § 2 k.p. odnosi się do wieku emerytalnego ustalonego w przepisach emerytalnych zezwalającego na uzyskanie uprawnień w "normalnym trybie", a nie do wieku, który w świetle przepisów szczególnych daje pracownikowi możliwość przejścia na wcześniejszą emeryturę. Osiągnięcie przez dziennikarza wieku 60 lat, przewidzianego w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. jako wiek emerytalny dla tej grupy zawodowej, nie stanowi samoistnej i wystarczającej przyczyny wypowiedzenia umowy o pracę, gdyż jest to przywilej pracownika, a nie podstawa do rozwiązania stosunku pracy przez pracodawcę.
Stan faktyczny
Powód, dziennikarz, został zwolniony z pracy z powodu osiągnięcia wieku emerytalnego przewidzianego w przepisach szczególnych dla pracowników zatrudnionych w szczególnym charakterze. Sąd Rejonowy przywrócił go do pracy, uznając, że osiągnięcie wieku emerytalnego na podstawie przepisów szczególnych nie jest uzasadnioną przyczyną wypowiedzenia. Sąd Wojewódzki zmienił ten wyrok, oddalając powództwo. Rewizja nadzwyczajna Ministra Sprawiedliwości zarzuciła rażące naruszenie prawa, kwestionując wykładnię pojęcia "wiek emerytalny" oraz kwestię objęcia powoda układem zbiorowym pracy.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok Sądu Wojewódzkiego i oddalił rewizję strony pozwanej od wyroku Sądu Rejonowego.

Pełny tekst orzeczenia

-1- Wyrok z dnia 13 czerwca 1995 r. I PRN 33/95 Pojęcie "wiek emerytalny" użyte w art. 39 i w art. 40 § 2 k.p. nie obejmuje osiągnięcia przez dziennikarza wieku emerytalnego przewidzianego w § 13 roz-porządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytal-nego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8, poz. 43 ze zm.). Przewodniczący SSN: Walerian Sanetra (sprawozdawca), Sędziowie SN: Adam Józefowicz, Jadwiga Skibińska-Adamowicz, Sąd Najwyższy, z udziałem prokuratora Stefana Trautsolta, po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 1995 r. sprawy z powództwa Tadeusza K. przeciwko "Ż.P."-Spółce z o.o. w W. o przywrócenie do pracy, na skutek rewizji nadzwyczajnej Ministra Spra-wiedliwości [...] od wyroku Sądu Wojewódzkiego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecz-nych w Warszawie z dnia 18 stycznia 1995 r., [...] u c h y l i ł zaskarżony wyrok i oddalił rewizję strony pozwanej od wyroku Sądu Rejonowego-Sądu Pracy dla Warszawy-Pragi z dnia 9 maja 1994 r., [...]. U z a s a d n i e n i e Sąd Rejonowy-Sąd Pracy dla Warszawy-Pragi wyrokiem z dnia 9 maja 1994 r., [...] przywrócił powoda Tadeusza K. do pracy w pozwanym "Ż.P." Spółka z o.o. w W. na poprzednich warunkach i zasądził na jego rzecz kwotę 5.685.100 zł tytułem wynagrodzenia za czas pozostawania bez pracy pod warunkiem jej podjęcia w termi-nie 7 dni od dnia uprawomocnienia się wyroku. Sąd ten ustalił, że powód zatrudniony był w pozwanej Spółce na podstawie umowy o pracę w charakterze dziennikarza w pełnym wymiarze etatu. W dniu 13 grudnia 1993 r. powodowi wypowiedziano umowę -2- o pracę ze skutkiem na dzień 31 marca 1994 r. z powodu uzyskania przez niego uprawnień emerytalnych przewidzianych w § 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent in-walidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szcze-gólnym charakterze (Dz. U. Nr 8, poz. 43 ze zm.). Rozporządzenie to zostało wydane na podstawie delegacji ustawowej zawartej w art. 55 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin (Dz. U. Nr 40, poz. 267 ze zm.) i stanowi lex specialis w stosunku do przepisów ustawy. Zgodnie z uzasadnie-niem tezy IV Wytycznych Sądu Najwyższego z dnia 27 czerwca 1985 r. dotyczących art. 45 k.p., przez wiek emerytalny uprawniający zakład pracy do wypowiedzenia umowy o pracę, należy rozumieć wiek określony w przepisach emerytalnych zezwa-lający na uzyskanie uprawnień w normalnym trybie. Nie jest nim natomiast wiek, któ-ry w świetle szczególnych przepisów daje pracownikowi możliwość przejścia na wcześniejszą emeryturę. Podobne stanowisko w tej sprawie zajął Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 12 maja 1976 r., I PZP 14/76 (OSNCP 1976 z. 11 poz. 242). W kon-sekwencji Sąd Pracy uznał, że osiągnięcie przez powoda wieku emerytalnego na podstawie przepisów szczególnych nie może samo przez się stanowić uzasadnionej przyczyny wypowiedzenia umowy o pracę. Natomiast przepis § 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. nie daje pracodawcy prawa wypowiedzenia umowy o pracę, a stanowi jedynie przywilej pracownika, który może, ale nie musi z niego skorzystać. Rozpoznający sprawę w wyniku rewizji strony pozwanej Sąd Wojewódzki-Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie, wyrokiem z dnia 18 stycznia 1995 r., [...] zmienił wyrok Sądu Pracy i powództwo oddalił. Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych stwierdził, że w przepisie art. 55 usta-wy o z.e.p. znajduje się delegacja dla Rady Ministrów, aby w drodze rozporządzenia określiła rodzaj prac lub stanowisk oraz warunki, na podstawie których osobom wy-mienionym w art. 11 ust. 3 oraz art. 53 ust. 2 i 3 przysługuje prawo do emerytury w określonym wieku, niższym niż to wynika z art. 26 ust. 1 pkt 1 (tj. 65 lat - mężczyzna, 60 lat - kobieta). W przepisie tym mowa jest zatem o prawie do emerytury w niższym wymiarze wieku, a nie prawie do wcześniejszej emerytury, co normuje art. 27 ust. 3 i 4 ustawy o z.e.p., który to przepis nie stanowił podstawy wydania rozporządzenia Ra- -3- dy Ministrów z 7 lutego 1983 r. Zgodnie z art. 53 ust. 3 pkt 4 ustawy emerytalnej za pracowników zatrudnio-nych w szczególnym charakterze uważa się dziennikarzy i dla tej kategorii osób, zgodnie z § 4 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. ustalono wiek emerytalny (dla mężczyzn) w wysokości 60 lat. Nie można zatem podzielić stanowiska, że rozporządzenie to dotyczy ustalenia prawa do wcześniejszej emerytury. W ustawie emerytalnej z dnia 14 grudnia 1982 r. (o z.e.p.) wyraźnie doko-nano bowiem rozróżnienia między prawem do wcześniejszej emerytury a prawem do "normalnej" emerytury przy obniżonym wieku wynikającym z pracy w szczególnym charakterze. Wyrok Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych został rewizją nadzwyczajną zaskarżony przez Ministra Sprawiedliwości, który zarzucił mu rażące naruszenie pra-wa, a w szczególności art. 40 § 2 k.p. i art. 39 k.p. w związku z art. 26 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p. Według rewidującego istota sporu sprowadza się do kwestii, czy powód, urodzony 4 czerwca 1931 r., osiągnął wiek emerytalny, upraw-niający stronę pozwaną do wypowiedzenia mu z tego tylko powodu umowy o pracę. Kodeks pracy odwołuje się do pojęcia wieku emerytalnego w art. 39 i art. 40 § 2 k.p., przy czym jednak nie określa granicy tego wieku. Nie ulega jednak wątpliwości, że wiek emerytalny ustala ustawodawca. Granice tego wieku są różne w zależności od płci, kategorii zatrudnienia, a także od określonego "rodzaju pracowników". W dotychczasowym orzecznictwie Sądu Najwyższego (por. uzasadnienie IV tezy uchwały pełnego składu Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych Sądu Najwyż-szego z 27 czerwca 1985 r., III PZP 10/85 i uchwałę SN z dnia 12 maja 1976 r., I PZP 14/76 - powołane przez Sąd Pracy w uzasadnieniu wyroku) zgodnie przyjmowa-no, iż przez wiek emerytalny należy rozumieć wiek emerytalny "zezwalający na uzys-kanie uprawnień w normalnym trybie". Również w doktrynie (por. Kodeks pracy z komentarzem, Warszawa 1979, s. 85) podkreśla się, że możliwość wcześniejszego przejścia na emeryturę jest przywilejem niektórych pracowników, który nie powinien powodować dla pracowników ujemnych następstw w sferze stosunku pracy. Zdaniem Ministra Sprawiedliwości takim ustawowym wiekiem emerytalnym jest wiek określony w art. 26 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p., który dla mężczyzn wynosi 65 lat życia. Ochrona trwałości stosunku pracy, przewidziana w art. 39 k.p., dotyczy -4- wyłącznie tego wieku podstawowego, a nie obniżonego wieku emerytalnego dla poszczególnych grup zawodowych, w tym dziennikarzy. Według rewidującego Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z rażącym naru-szeniem powyższego przepisu uznał, że § 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. - jako przepis szczególny do art. 26 ustawy o z.e.p. - określa inny, niższy wiek emerytalny dla dziennikarzy - 60 lat życia dla mężczyzn. Można stąd wnosić, że szczególna ochrona przed wypowiedzeniem dziennikarzowi umowy o pra-cę obowiązuje w wieku od 58 do 60 roku życia na podstawie art. 39 k.p. Taki wniosek nie jest jednak trafny, skoro wspomniane rozporządzenie zostało wydane na podstawie delegacji zawartej w art. 55 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p., przy czym ten ostatni przepis został zamieszczony w dziale III dotyczącym "przepisów szczególnych dotyczących świadczeń dla niektórych grup osób". Skoro zatem jest to przepis szczególny w stosunku do pozostałych przepisów ustawy regulujących zasady i wysokość świadczeń emerytalnych, to tym samym przepis ten nie może regulować "podstawowego (normalnego) wieku emerytalnego". Poza tym - argumentuje rewidujący - § 13 rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983 r. przewiduje, że dziennikarz zatrudniony w redakcji dziennika, objęty układem zbiorowym pracy dla dziennikarzy nabywa prawo do emerytury jeżeli - między innymi - osiągnął wiek emerytalny 60 lat (mężczyzna). Użycie w tym przepisie zwrotu "naby-wa prawo" jest odmienne od określenia w art. 26 ustawy o z.e.p. "emerytura przysłu-guje". Zatem obniżony wiek emerytalny dla dziennikarzy stwarza jedynie dla nich pra-wo podmiotowe do przejścia na emeryturę, "a nie zamyka ich aktywności zawodowej w taki sposób, jak czyni to art. 26 ustawy z 14 grudnia 1982 r. o z.e.p.". W zakończeniu rewizji nadzwyczajnej zwraca się ponadto uwagę, że w myśl § 13 rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983 r. dziennikarz może przejść na emeryturę po osiągnięciu obniżonego wieku emerytalnego, jeżeli jest objęty układem zbiorowym pracy. Tymczasem Sądy obu instancji w swoich ustaleniach i rozważaniach pominęły to, czy powód w ramach zatrudnienia u strony pozwanej był takim układem faktycz-nie objęty. Układ Zbiorowy Pracy dla Dziennikarzy z dnia 28 lutego 1989 r. został wpro-wadzony na podstawie zakładowej umowy zbiorowej dla dziennikarzy zatrudnionych w redakcjach wydawnictw i agencji RSW "Prasa-Książka-Ruch". Ta ostatnia zaś -5- agencja i wydawnictwa uległy likwidacji. Strona pozwana przejęła poprzednią Redak-cję "Ż.W.". W ocenie Ministra Sprawiedliwości, nie wydaje się jednak, aby była nas-tępcą stron tego układu zbiorowego pracy.Zgodnie zaś z uchwałą składu siedmiu sę-dziów SN z dnia 25 marca 1993 r., I PZP 65/92 (OSNCAP 1993 z. 10 poz. 168), pos-tanowienia układu zbiorowego pracy nie wiążą pracodawcy przejmującego zakład lub jego część, jeżeli nie jest on podmiotem reprezentowanym przez stronę tego układu. Pracodawcę takiego wiążą natomiast warunki indywidualnych umów o pracę wynika-jące z układu zbiorowego pracy obowiązującego w przejmowanym zakładzie pracy. Jest to - według Ministra Sprawiedliwości - istotna okoliczność, albowiem gdyby się okazało, że powód nie był objęty Układem Zbiorowym Pracy Dziennikarzy, to w spra-wie w żadnym wypadku nie miałby zastosowania art. 55 ust. 1 ustawy emerytalnej i wydane na jej podstawie rozporządzenie z dnia 7 lutego 1983 r. Wszelakie więc roz-ważania odnośnie do wieku emerytalnego okazałyby się zbędne, gdyż w sprawie bezspornie miałby zastosowanie wyłącznie przepis art. 26 pkt 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zarzuty rewizji nadzwyczajnej są przekonujące. Sąd Najwyższy w niniejszym składzie podziela stanowisko, które znalazło wy-raz w wytycznych Sądu Najwyższego z 1985 r. dotyczących wykładni art. 45 k.p. oraz we wcześniejszym i późniejszym orzecznictwie tego Sądu, dotyczącym sposobu pojmowania wieku emerytalnego na tle przepisu art. 39 i 40 § 2 k.p. W myśl wytycz-nych Sądu Najwyższego przez wiek emerytalny należy rozumieć wiek określony w przepisach emerytalnych, zezwalający na uzyskanie uprawnień w normalnym trybie. Nie jest nim wiek, który w świetle przepisów daje pracownikowi możliwość przejścia na wcześniejszą emeryturę (np. w odniesieniu do kombatantów). Możliwość ta jest przywilejem niektórych pracowników, który nie powinien powodować dla nich ujem-nych następstw w sferze stosunków pracy. Na tym tle za nieuzasadnione należy uznać przyjęcie przez Sąd Pracy i Ubez-pieczeń Społecznych, że z punktu widzenia unormowania zawartego w art. 39 i 40 § 2 k.p. zasadnicze znaczenie ma to, że w przepisach dotyczących pracowników za- -6- trudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, w tym także odnoszących się do dziennikarzy, mowa jest o prawie do emerytury w niższym wy-miarze wieku, a nie o prawie do wcześniejszej emerytury, ten drugi przypadek uregu-lowany jest w art. 27 ust. 3 i 4 ustawy zdnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p. Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych błędnie przyjął, że rozporządzenie z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracow-ników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze nie dotyczy ustalania prawa do wcześniejszej emerytury, gdyż w ustawie zdnia 14 grud-nia 1982 r. o z.e.p. ustawodawca wyraźnie dokonał rozróżnienia między prawem do wcześniejszej emerytury a prawem do "normalnej" emerytury przy obniżonym wieku wynikającym z pracy w szczególnym charakterze. Z punktu widzenia ogólnych reguł prawa emerytalnego nie ulega bowiem wątpliwości, iż możliwość skorzystania przez dziennikarza z przejścia na emeryturę z ukończeniem 60 lat życia jest równoznaczne z nabyciem prawa do emerytury wcześniejszej, a jednocześnie stanowi ona dla niego rodzaj szczególnego przywileju. Zasadnicze znaczenie ma tu przy tym sama istota ustanowionego rozwiązania prawnego, a więc to, czy przewiduje ono możliwość wcześniejszego nabycia prawa do emerytury niż to wynika z reguły ogólnej (emery-tury uzyskiwanej w "normalnym" trybie), jak również okoliczność, czy oznacza ona dla pracownika rodzaj przywileju, nie zaś to, czy w przepisach ustawy z dnia 14 grud-nia 1982 r. o z.e.p. w danym przypadku ustawodawca posłużył się akurat określe-niem "wcześniejsze przejście na emeryturę". Zaznaczyć tu przy tym należy, że w wy-tycznych Sądu Najwyższego z 1985 r. mowa jest o "wcześniejszej emeryturze", co nie odpowiada ściśle ustawowemu określeniu (art. 27 ust. 2a, 3 i 4 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p.) "wcześniejsze przechodzenie na emeryturę" i może pośred-nio świadczyć o tym, iż w istocie idzie o wszelkie przypadki polegające na uprzywi-lejowaniu pracownika w zakresie możliwości otrzymania "wcześniejszej emerytury", a nie tylko te, które w ustawie emerytalnej związane zostały z pojęciem "zasad wcześ-niejszego przechodzenia na emeryturę". Nie ulega wątpliwości, że emerytura uzyski-wana przez dziennikarza, przy spełnieniu dodatkowego warunku w zakresie przepra-cowania określonego czasu w zawodzie dziennikarskim, po ukończeniu 60 lat życia jest "emeryturą wcześniejszą", jakkolwiek nie przyznawaną na podstawie art. 27 ust. 2a, 3 i 4 ustawy z 14 grudnia 1982 r. o p.z.e. i w tym sensie nie jest to emerytura -7- przysługująca według "zasad wcześniejszego przechodzenia na emeryturę". Dokładniejsza analiza przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p. wskazuje ponadto, że łączenie pojęcia "zasad wcześniejszego przechodzenia na emeryturę" tylko z jej przepisami art. 27 ust. 3 i 4 (a także 2a) i utrzymywanie na tej podstawie, iż czym innym jest prawo do wcześniejszej emerytury, a czym innym pra-wo do emerytury w niższym wymiarze wieku, nie jest uprawnione nawet wtedy, gdy się ograniczyć jedynie do wykładni ściśle językowej. W myśl bowiem art. 27 ust. 3 tej ustawy Rada Ministrów może określić zasady wcześniejszego przechodzenia na emeryturę "na warunkach innych niż ustalone w ustawie". Oznacza to tym samym, że ustawa o z.e.p. bezpośrednio w swej treści zawiera regulacje określające zasady wcześniejszego przechodzenia na emeryturę, a przewidziana w tym przepisie dele-gacja ustawowa ma na celu jedynie rozszerzenie kręgu tych przypadków. Zaznaczyć przy tym trzeba, że zwrot "zasady wcześniejszego przechodzenia na emeryturę na warunkach innych niż ustalone w ustawie" nie może być rozumiany w ten sposób, iż idzie o inne warunki ustalania emerytury, niż te, które zawarte są w ustawie z dnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p., skoro w art. 27 ust. 4 ustawodawca posługuje się terminem "przepisy określające zasady wcześniejszego przechodzenia na emeryturę" z pomi-nięciem dodatku "na warunkach innych niż ustalone w ustawie". Prowadzi to do wniosku, że za przepis określający zasady wcześniejszego przechodzenia na emery-turę bezpośrednio zamieszczony w ustawie o z.e.p. należy dla przykładu uznać regu-łę z art. 27 ust. 1 tej ustawy, w myśl której pracownik (mężczyzna) może przejść na emeryturę po osiągnięciu wieku 60 lat, jeżeli ma 25-letni okres zatrudnienia i zaliczo-ny został do I lub II grupy inwalidztwa. Jest to regulacja ustanawiająca zasady wcześ-niejszego przechodzenia na emeryturę, a jednocześnie mamy tu do czynienia z pra-wem do emerytury "w niższym wymiarze wieku". Potwierdza to jedynie wniosek, iż nie można przywiązywać nadmiernej wagi do tego, jakich słów ustawodawca używa w ustawie z dnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p. dla określenia unormować prawnych, których istota sprowadza się do ustanowienia prawa do wcześniejszej emerytury. Przewidziana w art. 39 k.p. ochrona pracownika przed wypowiedzeniem umo-wy o pracę, a w konsekwencji także wynikająca, między innymi z art. 40 § 2 k.p., możliwość dokonania tej czynności prawnej jako spełniającej wymaganie istnienia dla niej uzasadnienia (koniecznej i wystarczającej przyczyny), związane zostały z -8- pojęciem wieku emerytalnego. W okresie poprzedzającym jego osiągnięcie (w okresie dwuletnim poprzedzającym osiągnięcie tego wieku) wypowiedzenie umowy o pracę nie jest dozwolone, jednocześnie jednak wraz z jego osiągnięciem nie tylko odpada ochrona przewidziana w art. 39 k.p., ale samo osiągnięcie tego wieku jest uznane za przyczynę, która może stanowić wystarczającą podstawę wypowiedzenia umowy o pracę. Tak rozumiana ochrona przed wypowiedzeniem oraz możliwość dokonania tej czynności nie zostały związane bezpośrednio z uzyskaniem prawa do emerytury, a jedynie z osiągnięciem określonego wieku (emerytalnego), ktory w przepisie art. 39 i 40 § 2 k.p. został wyraźnie wyeksponowany, co trudno uznać za przypadkowy zbieg okoliczności. Szczególnie wyraźnie wynika to z art. 40 § 2 k.p. stanowiącego, że przepisów art. 38 nie stosuje się w razie osiągnięcia przez pracownika wieku emerytalnego, z którego można wyprowadzić pośrednio wniosek, iż osiągnięcie wieku emerytalnego nie tylko zwalnia zakład pracy z konieczności zawiadamiania zakładowej organizacji związkowej o przyczynie wypowiedzenia umowy o pracę. lecz jednocześnie stanowi samo przez się wystarczające uzasadnienie wypowiedzenia. Z przepisu tego wynika jednocześnie, że pracownik osiąga wiek emerytalny (uzasadniający zastosowanie tego przepisu) tylko jeden raz oraz, że nie jest to wiek "ruchomy" w tym znaczeniu, iż jest on uzależniony od tego, czy dany pracownik nabył prawo do emerytury czy nie. W myśl § 13 rozporządzenia z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego oraz wzrostu emerytur i rent inwalidzkich dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, dziennikarz zatrudniony w redakcji dziennika (w redakcjach czasopism, w radiu, telewizji oraz w agencjach prasowych, infor-macyjnych, publicystycznych albo fotograficznych), objęty układem zbiorowym pracy dziennikarzy, nabywa prawo do emerytury jeżeli spełnia łącznie następujące warunki: (1.) osiągnął wiek emerytalny wynoszący 60 lat (mężczyzna) w czasie wykonywania pracy dziennikarskiej i (2.) ma wymagany okres zatrudnienia,(3.) w tym co najmniej 15 lat pracy dziennikarskiej. Stosowanie tego przepisu przy założeniu, iż wiekiem emerytalnym dla dziennikarza jest 60 lat bez uwzględnienia drugiego warunku ozna-czałoby, iż można by mu wypowiedzieć stosunek pracy także przed nabyciem przez niego prawa do emerytury, co z uwagi na okoliczność, iż celem regulacji jest stworze-nie mu sytuacji korzystniejszej, jest nie do przyjęcia. Uznanie zaś, że wypowiedzenie -9- jest możliwe i uzasadnione po przekroczeniu 60 lat dopiero wraz ze spełnieniem się drugiego warunku, w tym zwłaszcza wymagania 15 lat pracy dziennikarskiej, prowa-dzi do tego, że podstawą wypowiedzenia w gruncie rzeczy staje się uzyskanie prawa do emerytury, a nie osiągnięcie wieku emerytalnego, co jednakże pozostaje w ewi-dentnej kolizji z brzmieniem art. 40 § 2 k.p. Prowadzi to ponadto do tego, iż tak rozumiany "wiek emerytalny" staje się ka-tegorią "ruchomą" i relatywną, co oznacza wprowadzenie do unormowań w zakresie przesłanek wypowiedzenia umowy o pracę stanu niepewności, który niepodobna zaakceptować. Należy też zwrócić uwagę, że w ustawie z dnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p., która ma tu decydujące znaczenie, "wiek emerytalny" (jako termin ustawowy) pojawia się w art. 26 (także w art. 27) i ustalony został na 65 lat dla mężczyzny (60 lat dla kobiety). Natomiast wieku, który z mocy delegacji ustawowej ustalany jest w akcie wykonawczym, nie określa się mianem "wieku emerytalnego ", lecz mówi się o nim jako o "wieku niższym niż to wynika z art. 26 ust. 1 pkt 1" ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p. Inna terminologia została zastosowana w rozporządzeniu z dnia 7 lutego 1983 r., gdzie w kontekście wieku ustalonego na 55 (kobiety) i 60 lat (męż-czyźni) używa się określenia "wiek emerytalny", lecz nie ma to większego znaczenia z punktu widzenia terminologii ustawy emerytalnej, a ponadto pojawia się pytanie, czy jest to dopuszczalne, gdyż akt wykonawczy koliduje w tym zakresie z termino-logią ustawową. Ściśle więc biorąc - mając na uwadze wnioski wypływające jedynie z wykładni językowej przytoczonych przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o z.e.p. - należy dojść do wniosku, że wiekiem emerytalnym, także dla dziennikarza, jest 65 lat, natomiast wiek lat 60 jest w jego wypadku "wiekiem niższym od wieku emerytalnego", który - przy spełnieniu pozostałego warunku - stanowi przesłankę nabycia przez niego wcześniejszej emerytury. Oznacza to tym samym, że zarówno przesłanki językowo-logiczne, jak i względy odwołujące się do wykładni typu syste-mowego, funkcjonalnego i aksjologicznego, a także dotychczasowe orzecznictwo Sądu Najwyższego, wyraźnie przemawiają przeciwko poglądowi Sądu Pracy i Ubez-pieczeń Społecznych, że wiek emerytalny dziennikarza, o którym mowa w art. 40 § 2 k.p., jak również w art. 39 k.p., wynosi 60, a nie 65 lat. Jako zasadny uznać należy także drugi zarzut podniesiony w rewizji nadzwy- -10- czajnej Ministra Sprawiedliwości dotyczący tego, że powód nie był objęty układem zbiorowym pracy dla dziennikarzy. Sąd Najwyższy w niniejszym składzie podziela w pełni stanowisko wyrażone w uchwale składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 25 marca 1993 r., I PZP 65/92, w myśl której postanowienia układu zbiorowego pracy obowiązującego w przejmowanym zakładzie pracy, nie wiążą pracodawcy przejmującego zakład lub jego część, jeżeli nie jest on podmiotem reprezentowanym przez stronę tego układu. Pracodawcę takiego wiążą natomiast warunki indywidual-nych umów o pracę wynikające z układu zbiorowego pracy obowiązującego w przej-mowanym zakładzie. Z przepisu § 13 rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983 r. wynika, że prawo dziennikarza do wcześniejszej emerytury uzależnione jest od tego, by zat-rudniony był on w redakcji objętej układem zbiorowym pracy dziennikarzy. Układ ten nie miał zastosowania do powoda w chwili rozwiązywania z nim stosunku pracy, gdyż z uwagi na podjęcie przez niego pracy w nowym zakładzie pracy, tj. "Ż.P." Spółki z o.o., znalazł się on u pracodawcy, o którym nie da się powiedzieć, iż jest on podmio-tem reprezentowanym przez strony układu zbiorowego pracy dziennikarzy, a miano-wicie, że w jego imieniu i także niejako na jego rzecz układ zbiorowy pracy był swego czasu (1989 r.) zawierany przez Przewodniczącego Komitetu do Spraw Radia i Tele-wizji "Polskie Radio i Telewizja" oraz Zarząd Robotniczej Spółdzielni Wydawniczej "Prasa-Książka-Ruch". W konsekwencji też należy uznać, iż powód nie spełniał wa-runków przewidzianych w § 13 wspomnianego rozporządzenia, a wobec tego nie by-ło też podstaw do uznania, iż w ogóle mógł on korzystać z przywileju przejścia na emeryturę w wieku 60 lat, a tym samym, iż w jego przypadku był to jego "normalny" wiek emerytalny, tj. wiek, o którym mowa w art. 40 § 2 k.p. (a także w art. 39 k.p.). Powołanie się w § 13 rozporządzenia z dnia 7 lutego 1983 r. na układ zbiorowy pracy dla dziennikarzy nie oznacza przy tym, że w ten sposób problematyka wcześniej-szych emerytur dziennikarzy stała się materią układową i w konsekwencji - jako taka - w myśl ustaleń zawartych w wymienionej wyżej uchwale SN z 25 marca 1993 r. łączyć powinna się z koniecznością dokonywania wypowiedzeń zmieniających, mimo tego iż w następstwie zmian natury organizacyjnej (przejęcia części lub całości zak-ładu pracy) układ zbiorowy pracy dziennikarzy nie ma mocy wiążącej u nowego pra-codawcy. Odwołanie się przez prawodawcę w tym przepisie do układu zbiorowego pracy dla dziennikarzy ma bowiem na celu jedynie wyznaczenie zakresu podmioto- -11- wego uprawnienia do wcześniejszej emerytury, natomiast nie ustanawia - i nie może ustanawiać - zasady, że o korzystaniu przez dziennikarzy z tego uprawnienia oraz o sposobie jego ukształtowania mają rozstrzygać układy zbiorowe pracy zawierane dla dziennikarzy. Kierując się powyżej wskazanymi przesłankami i przyjętym na ich tle rozumo-waniem, Sąd Najwyższy na podstawie art. 422 § 1 k.p.c. orzekł jak w sentencji. ========================================

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 39art. 40 § 2 KPart. 55art. 45 KPart. 11 ust. 3art. 53 ust. 2art. 26 ust. 1art. 27 ust. 3art. 53 ust. 3art. 39 KPart. 26 pkt 1art. 26

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 23.07.2026. · PDF źródłowy