II KK 163/24
WyrokIzba Karna2024-06-28
Skład orzekający: Dariusz Kala, Marek Pietruszyński, Andrzej Stępka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy można orzec zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych jako środek karny za wykroczenie z art. 92 § 1 k.w. w sytuacji braku przepisu szczególnego przewidującego taką możliwość?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy stwierdził, że orzeczenie środka karnego w postaci zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych za wykroczenie z art. 92 § 1 k.w. jest niedopuszczalne, jeśli żaden przepis szczególny nie przewiduje takiej możliwości. Zgodnie z art. 28 § 2 k.w., środki karne można orzec tylko wtedy, gdy są one przewidziane w przepisie szczególnym. Brak takiego przepisu dla czynu z art. 92 § 1 k.w. oznacza brak podstaw prawnych do orzeczenia zakazu prowadzenia pojazdów.Stan faktyczny
R. J. został obwiniony o nie zastosowanie się do znaku B-l „zakaz ruchu w obu kierunkach”. Sąd Rejonowy uznał go za winnego i wymierzył karę grzywny, a także orzekł zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych na okres roku. Prokurator Generalny wniósł kasację na korzyść ukaranego, zarzucając rażące naruszenie prawa materialnego przez orzeczenie zakazu prowadzenia pojazdów bez podstawy prawnej.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił punkt wyroku nakazowego dotyczący orzeczenia środka karnego w postaci zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych. Kosztami postępowania kasacyjnego obciążył Skarb Państwa.Pełny tekst orzeczenia
II KK 163/24 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 czerwca 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Dariusz Kala (przewodniczący) SSN Marek Pietruszyński SSN Andrzej Stępka (sprawozdawca) Protokolant Klaudia Binienda po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 28 czerwca 2024 r. w trybie art. 535 § 5 k.p.k., w sprawie R. J. ukaranego z art. 92 § 1 k.w. kasacji Prokuratora Generalnego wniesionej na korzyść ukaranego od prawomocnego wyroku nakazowego Sądu Rejonowego dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie z dnia 14 maja 2022 r., sygn. akt V W 1648/22, uchyla pkt II zaskarżonego wyroku nakazowego, to jest, rozstrzygnięcie co do środka karnego, a kosztami sądowymi postępowania kasacyjnego obciąża Skarb Państwa. [J.J.] UZASADNIENIE
II KK 163/24 2 R. J. został obwiniony o to, że w dniu 28 maja 2021 r. około godziny 11:45 na Al. J. w W. pojazdem marki F. o numerze rejestracyjnym W. nie zastosował się do znaku B-l „zakaz ruchu w obu kierunkach” - tj. o czyn z art. 92 § 1 k.w. Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie wyrokiem nakazowym z dnia 14 maja 2022 r., o sygn. akt V W 1648/22, uznał R. J. za winnego popełnienia zarzucanego mu czynu - i za to wymierzył mu karę grzywny 800 złotych. W pkt II orzeczenia, na mocy art. 29 § 1 k.w. orzekł zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych na okres roku. Jednocześnie Sąd zwolnił obwinionego od ponoszenia kosztów sądowych, wydatkami postępowania obciążając Skarb Państwa (k. 22). Oskarżyciel publiczny – Straż Miejska Miasta Stołecznego Warszawy - wniósł sprzeciw od tego wyroku nakazowego. Środek ten - jako wniesiony w terminie i przez podmiot uprawniony - został przyjęty (k. 27 - 28). W dniu 16 października 2023 r., przed rozpoczęciem przewodu sądowego na pierwszej rozprawie głównej oskarżyciel publiczny cofnął sprzeciw od wyroku nakazowego, co skutkowało uprawomocnieniem się tego orzeczenia (k. 39 - 40). Na podstawie art. 110 § 1 k.p.w. Prokurator Generalny wniósł kasację zaskarżając powyższy wyrok nakazowy w części dotyczącej orzeczenia o środku karnym w postaci zakazu prowadzenia pojazdów (pkt II części dyspozytywnej), na korzyść ukaranego R. J. Na zasadzie art. 111 k.p.w., art. 526 § 1 k.p.k. oraz art. 537 § 1 i 2 k.p.k. w zw. z art. 112 k.p.w. zarzucił rażące i mające istotny wpływ na treść wyroku naruszenie przepisu prawa materialnego, a mianowicie art. 28 § 2 k.w., polegające na orzeczeniu środka karnego w postaci zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych, pomimo braku przepisu szczególnego, który dopuszczałby możliwość orzeczenia tego środka za czyn stypizowany w przepisie art. 92 § 1 k.w. W konkluzji zarzut skarżący wniósł o uchylenie wyroku w zaskarżonej części. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. Kasacja okazała się być w sposób oczywisty zasadna, co pozwalało na rozpoznanie jej w trybie art. 535 § 5 k.p.k. i uwzględnienie w całości. Słusznie Prokurator Generalny zarzucił, że Sąd Rejonowy orzekając wobec R. J. środek karny zakazu prowadzenia pojazdów, pomimo braku ku temu podstawy prawnej, rażąco naruszył przepis art. 28 § 2 k.w.
II KK 163/24 3 Przepis ten stanowi, że środki karne przewidziane w Kodeksie wykroczeń można orzec, jeżeli są one przewidziane w przepisie szczególnym, a orzeka się je, jeżeli przepis szczególny tak stanowi. Brak natomiast takiego uregulowania w przepisie szczególnym uniemożliwia orzeczenie środka karnego przewidzianego w Kodeksie wykroczeń (por. wyroki Sąd Najwyższy: z dnia 29 stycznia 2014 r., IV KK 423/13, LEX nr 1430394; z dnia 16 października 2014 r., II KK 275/14, LEX nr 1538425; z dnia 21 czerwca 2005 r., V KK 67/05, R-OSNKW 2005, poz. 1242; z dnia 28 sierpnia 2002 r., WK 28/02, OSNKW 2002, z. 11-12, poz. 108). Tymczasem R. J. został obwiniony o popełnienie wykroczenia z art. 92 § 1 k.w. W odniesieniu do tego wykroczenia żaden przepis szczególny nie przewiduje możliwości orzeczenia środka karnego w postaci zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych. Wobec tego należy stwierdzić, że Sąd Rejonowy orzekł wobec R. J. środek karny, pomimo braku ku temu podstawy prawnej, czym rażąco naruszył przepis art. 28 § 2 k.w. Uchybienie to miało nie tylko rażący charakter, ale także – co oczywiste – istotny wpływ na treść orzeczenia. W rezultacie, Sąd Najwyższy, uwzględniając kasację Prokuratora Generalnego wniesioną na korzyść ukaranego uchylił pkt II zaskarżonego wyroku nakazowego Sądu Rejonowego dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie, to jest, rozstrzygnięcie o środku karnym, przy czym brak było podstaw do orzeczenia następczego. O kosztach sądowych postępowania kasacyjnego orzeczono na podstawie art. 638 k.p.k. w zw. z art. 121 § 1 k.p.w. obciążając nimi Skarb Państwa. Marek Pietruszyński Dariusz Kala Andrzej Stępka [J.J.] (r.g.)
II KK 163/24 4
Powiązane orzeczenia
- II KK 151/21 2021-06-30Czy zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych może być orzeczony jako środek karny za wykroczenia z art. 92 § 1 k.w. lub art. 95 k.w., jeśli przepis szczególny nie przewiduje takiej możliwości?
- I KK 73/25 2025-03-25Czy można orzec środek karny w postaci zakazu prowadzenia pojazdów za wykroczenie z art. 92 § 1 k.w., jeśli przepis ten nie przewiduje takiego środka, a przepis art. 92 § 3 k.w. pozwala na jego orzeczenie tylko za wykroc…
- IV KK 536/24 2025-02-25Czy sąd może orzec środek karny w postaci zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych na podstawie art. 92 § 3 k.w. za wykroczenie z art. 92 § 1 k.w.?
- IV KK 271/24 2024-07-25Czy orzeczenie środka karnego zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych bez wskazania okresu jego obowiązywania stanowi rażące naruszenie prawa, które skutkuje koniecznością uchylenia tego orzeczenia?
- II KK 461/24 2024-11-14Czy orzeczenie środka karnego w postaci zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych bez wskazania okresu jego obowiązywania stanowi rażące naruszenie prawa materialnego?
Powołane przepisy
art. 535 § 5 KPKart. 92 § 1art. 29 § 1art. 110 § 1 KPart. 111 KPart. 526 § 1 KPKart. 537 § 1art. 112 KPart. 28 § 2art. 638 KPKart. 121 § 1 KP§ 5
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 17.07.2026. · PDF źródłowy