IV KR 81/77
WyrokIzba Karna1977-05-13
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy nieumyślne dopuszczenie do przefakturowania robót remontowych na kwotę stanowiącą niewielki procent całkowitej wartości robót, przy jednoczesnym wykonaniu prac dodatkowych na żądanie inwestora i braku szkody w gospodarce uspołecznionej, wyczerpuje znamiona przestępstwa określonego w art. 217 § 1 k.k.?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że nieumyślne dopuszczenie do przefakturowania robót remontowych na kwotę 64.101 zł, przy łącznej wartości robót około 7 milionów zł, nie stanowi przestępstwa z art. 217 § 1 k.k. Brak jest podstaw do przypisania sprawcom umyślnego niedopełnienia obowiązku lub przekroczenia uprawnień, a także nie doszło do zniszczenia mienia, jego nadmiernego lub niewłaściwego użycia, ani nie spowodowano szkody w gospodarce uspołecznionej. Przestępstwo z art. 217 § 1 k.k. wymaga umyślności w zakresie niedopełnienia obowiązku lub przekroczenia uprawnień, a także wystąpienia określonej szkody.Stan faktyczny
Oskarżeni, pełniący funkcje inspektora nadzoru budowlanego, kierownika grupy robót oraz majstra budowlanego, zostali oskarżeni o nieumyślne dopuszczenie do przefakturowania robót remontowych na kwotę 64.101 zł. Sąd Wojewódzki umorzył postępowanie, uznając czyn za wypełniający znamiona art. 217 § 1 k.k., ale o znikomym stopniu społecznego niebezpieczeństwa. W uzasadnieniu wskazano, że jakość prac była dobra, a przefakturowanie wynikało z wykonania prac dodatkowych na żądanie inwestora, przy czym ostateczne rozliczenie wykazało niedopłatę inwestora. Sąd Najwyższy rozpoznał rewizje obrońców.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy zmienił zaskarżony wyrok co do oskarżonych Władysława J., Tadeusza B. oraz Leona K. i oskarżonych tych od zarzutu popełnienia czynu opisanego w pkt X tego wyroku uniewinnił, a kosztami postępowania w tej części obciążył Skarb Państwa.Pełny tekst orzeczenia
Skład orzekającyPrzewodniczący: sędzia J. Wieczorek. Sędziowie: J. Pustelnik (sprawozdawca), R. Czapiewski (sędzia SW del. do SN).Prokurator Prokuratury Generalnej: J. Pozorski.SentencjaSąd Najwyższy po rozpoznaniu w dniu 13 maja 1977 r. sprawy: 1) Leona K., 2) Władysława J. i na podstawie art. 384 k.p.k., 3) Tadeusza B., oskarżonych z art. 217 § 1 k.k., z powodu rewizji wniesionych przez obrońców oskarżonych Leona K. i Władyłsawa J. od wyroku Sądu Wojewódzkiego w Rzeszowie z dnia 31 grudnia 1976 r.zmienił zaskarżony wyrok co do oskarżonych Władysława J., Tadeusza B. oraz Leona K. i oskarżonych tych od zarzutu popełnienia czynu opisanego w pkt X tego wyroku uniewinnił, a kosztami postępowania w tej części obciążył Skarb Państwa (...).Uzasadnienie faktyczneW wyroku z dnia 31 grudnia 1976 r. Sąd Wojewódzki w Rzeszowie, przyjmując, że w okresie od stycznia 1974 r. do sierpnia 1975 r. w R. oskarżony Władysław J. jako inspektor nadzoru budowlanego remontowanego budynku Szkoły Podstawej Nr 1 w R., oskarży Tadeusz B. jako kierownik Grupy Robót Komunalnego Przedsiębiorstwa Remontowo-Budowlanego w R., a oskarżony Leon K. jako majster budowlany tego Przedsiębiorstwa, działając w ciągłości czynu i nie dopełniając swoich obowiązków, nieumyślnie dopuścili do przefakturowania robót remontowych budynku Szkoły Podstawowej Nr 1 w R. na kwotę 64.101 zł - umorzył postępowanie karne przeciwko nim o przestępstwo określone w art. 217 § 1 k.k. na podstawie art. 26 § 1 k.k. i w związku z art. 11 pkt 2 k.p.k. (...).Od tego wyroku wnieśli rewizje obrońcy oskarżonych Leona K. i Władysława J.(...) Rewizje oskarżonych Władysława J. i Leona K. trzeba uznać za zasadne. Sąd Wojewódzki przyjął, że oskarżeni Władysław J., Tadeusz B. i Leon K. nieumyślnie dopuścili do przefakturowania robót remontowych budynku Szkoły Podstawowej nr 1 w R. na kwotę 64.101 zł, i uznając, że czyn ten wypełnia znamiona przestępstwa określonego w art. 217 § 1 k.k., ze względu na znikomy stopień społecznego niebezpieczeństwa czynu - na podstawie art. 26 § 1 k.k. w związku z art. 11 pkt 2 k.p.k. - postępowanie przeciwko nim umorzył. W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd ten prawidłowo ustalił, że jakość wykonanych prac była bardzo dobra, że przy fakturowaniu robót, których łączna wartość wynosiła około 7 milionów zł, nastąpiło tylko okresowe nieznaczne przefakturowanie na kwotę 64.101 zł, i to z powodu wykonania na żądanie inwestora prac dodatkowych nie ujętych w kosztorysach wykonawczych, przy czym z ostatecznego rozliczenia wynika, iż po potrąceniu kwoty 64.101 zł inwestor powinien dopłacić wykonawcy jeszcze przeszło 400.000 zł.Trafnie podnoszą rewizje, że Sąd Wojewódzki błędnie i z obrazą art. 217 § 1 k.k. uznał, iż ustalony w zaskarżonym wyroku czyn (pkt X) wyczerpuje znamiona przestępstwa określonego w art. 217 § 1 k.k. Przestępstwo gospodarcze przewidziane w art. 217 § 1 k.k. można przypisać sprawcy tylko wówczas, gdy pełniąc funkcję w jednostce gospodarki uspołecznionej umyślnie bądź niedopełnia obowiązku, bądź przekracza swe uprawnienia w zakresie prawidłowego gospodarowania i przez to dopuszcza - chociażby nieuymślnie - do zniszczenia mienia albo do jego nadmiernego lub niewłaściwego użycia czy powoduje inną poważną szkodę w gospodarce uspołecznionej.Z prawidłowych ustaleń w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku wynika, że oskarżonym nie można przypisać umyślnego niedopełnienia obowiązku albo przekroczenia uprawnień w zakresie prawidłowego gospodarowania mieniem oraz że nie doszło ani do zniszczenia mienia, ani do jego nadmiernego lub niewłaściwego użycia, a także nie została spowodowana żadna szkoda w gospodarce uspołecznionej. Brak zatem jakichkolwiek podstaw do przyjęcia, że czyn oskarżonych wyczerpuje znamiona tego przestępstwa zarówno od strony przedmiotowej, jak i podmiotowej. W odniesieniu do art. 26 § 1 k.k. zauważyć należy, że przesłanką stosowania tego przepisu jest ustalenie, iż czyn sprawcy zarówno pod względem przedmiotowym, jak i podmiotowym wypełnia znamiona czynu zabronionego przez ustawę karną, a tylko ze względu na znikomy stopień społecznego niebezpieczeństwa nie stanowi przestępstwa, co - stosownie do art. 11 pkt 2 k.p.k. - powoduje, że nie wszczyna się postępowania karnego, a wszczęte już umarza się. Natomiast w sytuacji, kiedy czyn nie wypełnia znamion określonych w ustawie karnej, a przeprowadzona została rozprawa, sąd wydaje wyrok uniewinniający (art. 361 § 2 k.p.k.).Wobec tego, że Sąd Wojewódzki prawidłowo ustalił, iż oskarżeni nieumyślnie dopuścili do przefakturowania robót i nie było to kwestionowane przez prokuratora na niekorzyść oskarżonych, przestępstwo zaś przewidziane w art. 266 k.k. można popełnić tylko z winy umyślnej, nie znalazł Sąd Najwyższy podstawy do uwzględnienia wniosku prokuratora zgłoszonego na rozprawie w Sądzie Najwyższym, by uznać, że czyn oskarżonych wypełnia dyspozycję z art. 266 § 1 k.k., i na podstawie art. 26 § 1 k.k. oraz art. 11 pkt 2 k.p.k. postępowanie umorzyć.Mając to na względzie, Sąd Najwyższy zmienił w tej części zaskarżony wyrok i oskarżonych uniewinnił, obejmując swym orzeczeniem - zgodnie z art. 384 k.p.k. - również oskarżonego Tadeusza B., który nie wniósł rewizji.
Powiązane orzeczenia
- III KR 94/71 1971-07-21Czy niedopełnienie obowiązków w zakresie nadzoru nad mieniem i obowiązku jego ochrony, które stworzyło możliwość powstania braków pieniężnych w związku z przestępczym działaniem sprawcy zagarnięcia, może być kwalifikowan…
- I KR 134/72 1972-09-28Czy można przypisać odpowiedzialność karną za zagarnięcie mienia społecznego lub inne przestępstwa gospodarcze, jeśli działania sprawcy opierały się na niedopełnieniu formalności lub wykorzystaniu zaufania przełożonego,…
- III KR 197/73 1973-08-31Czy ustalenie wysokości szkody w postaci strat produkcyjnych, oparte na wyliczeniach kierownika zakładu, może stanowić wystarczającą podstawę do skazania za przestępstwo z art. 220 k.k., jeśli nie uwzględnia wszystkich i…
- II KR 186/72 1972-11-15Czy oskarżony, który jako inspektor nadzoru inwestorskiego zaakceptował zawyżone kosztorysy i faktury, popełnił przestępstwo z art. 286 § 1 k.k. z 1932 r., jeśli nie nastąpiła udowodniona szkoda w mieniu społecznym?
- V KK 543/23 2024-02-21Czy zachowanie polegające na wprowadzeniu w błąd co do zamiaru wywiązania się z umowy o roboty budowlane, doprowadzeniu do niekorzystnego rozporządzenia mieniem i niewykonaniu umowy, stanowi przestępstwo oszustwa z art.…
Powołane przepisy
art. 384 KPKart. 217 § 1 KKart. 26 § 1 KKart. 11 pkt 2 KPKart. 361 § 2 KPKart. 266 KKart. 266 § 1 KK§ 1§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 17.07.2026.