I NB 29/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2026-05-12
Skład orzekający: Włodzimierz Wróbel
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy należy zawiesić postępowanie w sprawie wniosku o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego do czasu rozpatrzenia pytań prejudycjalnych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy zawiesił postępowanie w sprawie wniosku o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego do czasu rozpatrzenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytań prawnych zadanych przez Sąd Najwyższy. Odpowiedź TSUE bezpośrednio wpływa na możliwość procedowania w niniejszej sprawie.Stan faktyczny
Wniosek dotyczy zbadania spełnienia przez sędziego M. D. wymogów niezawisłości i bezstronności w innej sprawie Sądu Najwyższego. Sąd Najwyższy wcześniej zwrócił się do TSUE z pytaniami prejudycjalnymi dotyczącymi niezawisłości i bezstronności sędziów powołanych na wniosek nowej Krajowej Rady Sądownictwa. Skład sądu, który miałby rozpoznać wniosek, budzi wątpliwości w świetle tych pytań.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy zawiesił postępowanie w sprawie.Pełny tekst orzeczenia
I NB 29/25 POSTANOWIENIE Dnia 12 maja 2026 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Włodzimierz Wróbel w sprawie z wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego M. D. wymogów niezawisłości i bezstronności w sprawie Sądu Najwyższego II NSNc 119/25, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 maja 2026 r., działając z urzędu postanowił: 1. na podstawie art. 177 § 1 pkt 3 k.p.c. (per analogiam) w zw. art. 29 § 24 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o Sądzie Najwyższym (tekst jedn.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1093 z późn. zm.) zawiesić postępowanie w sprawie wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego M. D. wymogów niezawisłości i bezstronności w sprawie Sądu Najwyższego II NSNc 119/25 sędzię, do czasu rozpatrzenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej, w trybie art. 267 TFUE, pytań prawnych zadanych przez Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 20 października 2023 r., III CB 40/23. 2. odpis postanowienia doręczyć stronom postępowania. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 20 października 2023 r. (sygn. akt III CB 40/23) Sąd Najwyższy zwrócił się do o Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z następującymi pytaniami prejudycjalnymi:
I NB 29/25 2 „1. Czy art. 19 ust. 1 akapit 2 TUE interpretowany w świetle art. 47 KPP należy rozumieć w ten sposób, że już same okoliczności powołania na stanowisko sędziowskie mogą wskazywać na niespełnienie wymogów niezawisłości i bezstronności przez sędziego, jeżeli prowadzą do ukonstytuowania sądu, który narusza prawo jednostki do sądu, ewentualnie że o niespełnieniu tych wymogów decyduje bierna akceptacja (polegająca na orzekaniu) przez sędziego nieprawidłowości procedury jego powołania na stanowisko sędziowskie prowadzących do ukonstytuowania sądu, który narusza prawo jednostki do sądu? 2. Czy art. 19 ust. 1 akapit 2 TUE interpretowany w świetle art. 47 KPP należy rozumieć w ten sposób, że w sprawie tzw. testu bezstronności sędziego Sądu Najwyższego nie mogą orzekać sędziowie, których udział - z uwagi na powołanie na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 3) - narusza prawo jednostki do sądu? 3. W przypadku pozytywnej odpowiedzi na pytanie nr 2, czy art. 19 ust. 1 akapit 2 TUE interpretowany w świetle art. 47 KPP należy rozumieć w ten sposób, że Sąd Najwyższy ma obowiązek ukształtować skład sądu w sprawie tzw. testu bezstronności bez udziału takich sędziów, a w ostateczności pominąć przepis krajowy przewidujący w takich sprawach skład pięcioosobowy i rozpoznać wniosek bez udziału takich sędziów w innym składzie przewidzianym prawem krajowym?” Z uwag na skład sądu, który miałby rozpoznawać wniosek złożony w trybie określonym w art. 43a § 3-14 ustawy o Sądzie Najwyższym, a w szczególności na udział w tym składzie osób powołanych na urząd sędziego Sądu Najwyższego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r., poz. 3), odpowiedź na zadane przez Sąd Najwyższy pytania prejudycjalne, bezpośrednio wpływa na możliwość procedowania w niniejszej sprawie. Z tego powodu należało zawieścić postępowanie do czasu wydania przez Trybunał Sprawiedliwości UE stosownych rozstrzygnieć.
I NB 29/25 3 [r.g.]
Powiązane orzeczenia
- I NB 26/25 2026-05-12Czy Sąd Najwyższy powinien zawiesić postępowanie w sprawie wniosku o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego do czasu rozpatrzenia pytań prejudycjalnych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej?
- III CB 68/23 2024-01-09Czy Sąd Najwyższy powinien zawiesić postępowanie w sprawie o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytań prejudycjalnych w innyc…
- I ZB 121/23 2024-07-26Czy w sprawie o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego Sądu Najwyższego należy zawiesić postępowanie do czasu rozpatrzenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytań prejudycjalnych?
- III CB 101/24 2024-12-20Czy Sąd Najwyższy powinien zawiesić postępowanie w sprawie o zbadanie wymogów niezawisłości i bezstronności sędziego do czasu rozpatrzenia pytań prejudycjalnych przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej?
- III CB 95/24 2024-10-29Czy Sąd Najwyższy powinien zawiesić postępowanie w sprawie wniosku o zbadanie spełnienia przez sędziego wymogów niezawisłości i bezstronności do czasu rozpatrzenia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytań p…
Powołane przepisy
art. 177 § 1 pkt 3 KPCart. 29 § 24art. 267art. 19 ust. 1art. 47 KPart. 43a § 3§ 1 pkt 3§ 24§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy