I NSP 311/25
PostanowienieIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-09-10
Skład orzekający: Paweł Księżak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w przypadku zwłoki w sporządzeniu uzasadnienia wyroku sądu apelacyjnego lub w przypadku braku rozpoznania skargi na przewlekłość?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił skargę, stwierdzając, że ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki ma zamknięty katalog postępowań, w których może być wniesiona. Zwłoka w sporządzeniu uzasadnienia wyroku sądu apelacyjnego oraz brak rozpoznania skargi na przewlekłość nie mieszczą się w tym katalogu. Ponadto, skarga na przewlekłość nie może być wniesiona po zakończeniu postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wskazując na zwłokę w sporządzeniu uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie oraz na brak rozpoznania jej wcześniejszej skargi na przewlekłość. Skarżąca domagała się stwierdzenia przewlekłości i zasądzenia odszkodowania. Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 311/25
POSTANOWIENIE
Dnia 10 września 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Księżak
w sprawie ze skargi K. K.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn.
III AUa 1701/21,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw
Publicznych w dniu 10 września 2025 r.,
odrzuca skargę.
AP
UZASADNIENIE
K. K. (dalej: „Skarżąca”) pismem z 18 lipca 2025 r. wniosła skargę
na przewlekłość postępowania oraz „przewlekłość w orzeczeniu przewlekłości”,
wnosząc o:
1. stwierdzenie, że w sprawie o sygn. akt III AUa 1701/21 prowadzonej
przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie doszło do przewlekłości
postępowania sądowego polegającej na niewydaniu uzasadnienia wyroku
w ustawowym terminie,
2. stwierdzenie, że w postępowaniu toczącym się w przedmiocie jej skargi
na przewlekłość (złożonej w 2023 r.) doszło do kolejnej przewlekłości
postępowania, polegającej na braku wydania orzeczenia w ustawowym
terminie 2 miesięcy od dnia złożenia skargi,
3. zasądzenie łącznie na jej rzecz kwoty w wysokości 25 000 zł.
I NSP 311/25 2
W treści uzasadnienia Skarżąca wskazała, że 18 stycznia 2023 r. złożyła
wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie
III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, sygn. akt III AUa 1701/21.
Pomimo upływu ustawowego terminu przewidzianego w art. 328 § 1 k.p.c.
uzasadnienie wyroku nie zostało sporządzone ani doręczone. Skarżąca wskazała
również, że w 2023 r. złożyła skargę na przewlekłość, która do lipca 2025 r.
nie została rozpoznana, co stanowi odrębną przewlekłość postępowania sądowego.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga Skarżącej wniesiona w trybie ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r.
o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu
przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratura
i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023,
poz. 1725, dalej: „u.s.p.p.”) podlegała odrzuceniu.
Ustawodawca w art. 3 u.s.p.p. wymienił postępowania, w których taka skarga
może zostać wywiedziona, wskazując jednocześnie podmiot legitymowany
do wystąpienia w konkretnym przypadku ze skargą. W orzecznictwie
Sądu Najwyższego ugruntowana jest linia orzecznicza, że wyliczenie
to ma charakter zamknięty (zob.m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z:
29 listopada 2018 r., I NSP 39/18; 11 grudnia 2019 r., I NSP 170/19; 8 grudnia
2021 r., I NSP 210/21;22 czerwca 2022 r., I NSP 160/22; 17 kwietnia 2024 r.,
I NSP 121/24). Skarga wniesiona przez Skarżącą na naruszenie terminu
do sporządzenia uzasadnienia wyroku Sądu Apelacyjnego w Warszawie wykracza
poza zakres przedmiotowy ustawy u.s.p.p i dlatego podlega odrzuceniu.
Jednocześnie, niezależnie od powyższych okoliczności, Sąd Najwyższy
zwraca uwagę, że postępowanie przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie o sygn.
III AUa 1701/21 zakończyło się przed wniesieniem niniejszej skargi, a strona
otrzymała odpis wyroku wraz z uzasadnieniem po 4 miesiącach od złożenia
wniosku. Skarga ta nie została zatem wniesiona w toku postępowania, lecz po jego
zakończeniu, co również czyni skargę niedopuszczalną.
I NSP 311/25 3
Odnosząc się do punktu drugiego przedmiotowej skargi stwierdzić należy,
że jak wyżej wskazano w art. 3 u.s.p.p. wprowadzono zamknięty katalog
postępowań, w których środek ten przysługuje. Katalog ten nie obejmuje
postępowań w przedmiocie naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy
bez nieuzasadnionej zwłoki. Tym samym, w postępowaniu ze skargi, o której mowa
w art. 2 ust. 1 u.s.p.p., skarga ta nie przysługuje. Odnotować zresztą należy,
że Skarżąca nie wskazała dokładniejszych danych odnoszących się do tego
postępowania (brak nawet sygnatury akt).
Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji.
AP
[a.ł]
Powiązane orzeczenia
- I NSP 169/21 2021-09-28Czy skarga na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania w przedmiocie stwierdzenia naruszenia prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 212/25 2025-06-04Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalna w postępowaniu wywołanym inną skargą na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 20/25 2025-01-15Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w postępowaniu dotyczącym skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 104/22 2022-04-20Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przysługuje w postępowaniu dotyczącym stwierdzenia naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki?
- I NSP 101/26 2026-04-14Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest skuteczna, jeśli nie zawiera wyraźnego żądania stwierdzenia przewlekłości postępowania i nie przytacza konkretnych okoliczności…
Powołane przepisy
art. 328 § 1 KPCart. 3art. 2 ust. 1§ 1
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 30.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy