I NSP 352/24
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-12-12
Skład orzekający: Oktawian Nawrot
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeśli pełnomocnik skarżącego nie usunął braków formalnych pisma w zakreślonym terminie?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzuca skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli pełnomocnik skarżącego nie usunął braków formalnych pisma w zakreślonym terminie. W przypadku zwrotu pisma usuwającego braki formalne, brak ponownego wniesienia pisma w terminie skutkuje nieopłaceniem skargi, co stanowi podstawę do jej odrzucenia na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego i ustawy o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Pełnomocnik skarżących został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie opłaty. Pełnomocnik przesłał pismo usuwające braki, jednak nie zostało ono podpisane i nie dołączono do niego odpisu dla strony przeciwnej. Pismo zostało zwrócone, a pełnomocnik nie wniósł wolnego od braków pisma ponownie. W konsekwencji skarga pozostała nieopłacona.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki z powodu nieusunięcia braków formalnych.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 352/24 POSTANOWIENIE Dnia 12 grudnia 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Oktawian Nawrot w sprawie ze skargi D.M. i J.M. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. I ACa 2003/22, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 12 grudnia 2024 r., odrzuca skargę. UZASADNIENIE Skargą datowaną na 19 sierpnia 2024 r. D.M. i J.M., zastępowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. I ACa 2003/22. Zarządzeniem z 1 października 2024 r. pełnomocnik skarżących wezwany został do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie opłaty w kwocie 200 zł w terminie tygodniowym pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 15 października 2024 r. Termin do usunięcia braków upływał w dniu 22 października 2024 r. W dniu 21 października 2024 r. pełnomocnik skarżących przesłał pismo datowane na 16 października 2024 r. usuwające braki formalne, do którego
I NSP 352/24 2 przytwierdzono w sposób uniemożliwiający rozdzielenie znak opłaty skarbowej w kwocie 200 zł. Pismo pełnomocnika skarżących z 21 października 2024 r. nie zostało jednakże podpisane i nie dołączono do niego odpisu dla strony przeciwnej, dlatego też zarządzeniem z 30 października 2024 r., na podstawie art. 1301a § 1 i 2 k.p.c., zwrócono pełnomocnikowi skarżących. Pełnomocnik skarżących w terminie, o którym mowa w art. 1301a § 3 k.p.c. nie wniósł wolnego od braków formalnych pisma z 21 października 2024 r., co skutkowało nieopłaceniem skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. I ACa 2003/22. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Według art. 2 ust. 1 ustawy z 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „u.s.p.p.”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie zmierzające do wydania rozstrzygnięcia kończącego postępowanie w sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia istotnych okoliczności faktycznych i prawnych albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Jak stanowi art. 8 ust. 2 u.s.p.p., w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Stosownie do art. 3941 § 3 w zw. z art. art. 3986 § 3 k.p.c. Sąd Najwyższy odrzuca skargę, która podlegała odrzuceniu przez sąd drugiej instancji (tj. skargę nieopłaconą oraz taką, której braków nie usunięto w terminie – art. 3986 § 2 k.p.c.).
I NSP 352/24 3 Jak wskazano powyżej, pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, których to braków ostatecznie nie uzupełnił w zakreślonym terminie, wskutek zwrotu pisma z 21 października 2024 r. i braku wniesienia go ponownie, co przesądzało o nieopłaceniu skargi. W tej sytuacji wniesiona przez pełnomocnika skarżących skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. I ACa 2003/22, stosownie do przytoczonych przepisów, podlegała odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji na podstawie art. 8 ust. 2 u.s.p.p. w zw. z art. 3941 § 3 k.p.c. w zw. z art. 3986 § 3 k.p.c. [ał]
Powiązane orzeczenia
- I NSP 268/24 2024-09-02Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił wszystkich braków formalnych wskazanych w wezwaniu, mimo uiszczenia opłaty?
- I NSP 217/21 2022-03-02Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił jej braków formalnych w wyznaczonym terminie?
- I NSP 268/25 2025-09-30Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeśli nie została opłacona?
- I NSP 462/24 2025-01-17Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił wezwanych braków formalnych skargi w terminie?
- I NSP 170/25 2025-07-14Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki podlega odrzuceniu, jeżeli pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych w postaci przedłożenia dokumentu potwierdzającego j…
Powołane przepisy
art. 1301a § 1art. 1301a § 3 KPCart. 2 ust. 1art. 8 ust. 2art. 3941 § 3art. 3986 § 3 KPCart. 3986 § 2 KPCart. 3941 § 3 KPCart. 3986 § 3 KPC§ 1§ 3§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy