I NSP 426/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-12-16
Skład orzekający: Leszek Bosek
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, która dotyczy zarówno postępowania przed sądem pierwszej instancji, jak i przed sądem drugiej instancji?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy nie jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, jeżeli skarga ta dotyczy zarówno postępowania przed sądem pierwszej instancji, jak i przed sądem drugiej instancji. Zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość, w takiej sytuacji właściwy do rozpoznania skargi jest sąd apelacyjny.Stan faktyczny
G. R. złożył skargę na przewlekłość postępowania, kwestionując przebieg sprawy zarówno przed Sądem Okręgowym w Warszawie (sygn. IV C 2533/20), jak i przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie (sygn. I ACa 3054/24). Sprawa została zainicjowana pozwem złożonym w 2020 r., a Sąd Okręgowy wydał wyrok w 2023 r.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie, uznając się za niewłaściwy rzeczowo do jej rozpatrzenia.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 426/25 POSTANOWIENIE Dnia 16 grudnia 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Leszek Bosek w sprawie z powództwa J. R., G. R., M. R. przeciwko Bank Spółce Akcyjnej w W. o zapłatę i ustalenie, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 16 grudnia 2025 r., na skutek skargi G. R. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. I ACa 3054/24 i Sądem Okręgowym w Warszawie w sprawie o sygn. IV C 2533/20, z udziałem Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego w Warszawie, przekazuje sprawę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie. UZASADNIENIE Pismem z 6 maja 2025 r. G. R., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Sądu Apelacyjnego w Warszawie skargę na przewlekłość postępowania w sprawie I ACa 3054/24 (wcześniej VI ACa 131/24). Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
I NSP 426/25 2 Skargę należało przekazać do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie. Zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”), „[j]eżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym – właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny”. Natomiast Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym (art. 4 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość). Przepisy wyznaczające właściwość rzeczową Sądu Najwyższego do rozpatrywania skarg na przewlekłość postępowania jako normy o charakterze kompetencyjnym, powinny być interpretowane ściśle i literalnie (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 19 grudnia 2019 r., I NSP 175/19; z 24 października 2024 r., I NSP 333/24; z 18 grudnia 2024 r., I NSP 401/24). Analiza treści skargi na przewlekłość wskazuje, że skarżący kwestionuje postępowanie zarówno przed sądem pierwszej, jak i drugiej instancji. Skarżący podnosi między innymi, że „[p]rzedmiotowa sprawa została zainicjowana pozwem złożonym w dniu 27 sierpnia 2020 r.”. Sąd Okręgowy w Warszawie wydał wyrok w powyższej sprawie w dniu 17 października 2023 r., na mocy którego ustalił, że umowa zawarta między stronami jest nieważna. Dalej przedstawił przebieg postępowania przez Sądem Apelacyjnym w Warszawie. Z uwagi na fakt, że skarga dotyczy przewlekłości postępowania prowadzonego przed Sądem Okręgowym w Warszawie o sygn. akt IV C 2533/20, jak i przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. I ACa 3054/24, właściwym do jej rozpoznania jest Sąd Apelacyjny w Warszawie. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 200 § 2 k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c. w związku z art. 39821 k.p.c. w związku z art. 397 § 3 k.p.c. w związku art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość orzekł, jak w sentencji.
I NSP 426/25 3 [kf] [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- I NSP 105/25 2025-05-15Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, która dotyczy zarówno postępowania przed sądem okręgowym, jak i sądem apelacyjnym?
- I NSP 146/25 2025-07-30Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, która dotyczy zarówno postępowania przed sądem pierwszej instancji, jak i sądem drugiej instancji?
- I NSP 380/25 2025-11-04Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, w którym przedmiotem oceny jest przewlekłość postępowania przed sądem rejonowym i sądem okręgowym?
- I NSP 349/25 2025-11-26Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, gdy przedmiotem oceny jest zarówno postępowanie przed sądem apelacyjnym, jak i sądem okręgowym?
- I NSP 367/25 2025-11-27Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, które toczyło się przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym?
Powołane przepisy
art. 4 ust. 1art. 4 ust. 2art. 200 § 2 KPCart. 391 § 1 KPCart. 39821 KPCart. 397 § 3 KPCart. 8 ust. 2§ 2§ 1§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy