I NSP 473/25
PostanowienieIzba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-11-12
Skład orzekający: Paweł Księżak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, jeśli dotyczy ona zarówno postępowania przed sądem okręgowym, jak i apelacyjnym?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym. Jeżeli zaś skarga odnosi się do przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym – właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny. Przepisy wyznaczające właściwość rzeczową Sądu Najwyższego do rozpatrywania skarg na przewlekłość postępowania jako normy o charakterze kompetencyjnym, powinny być interpretowane ściśle i literalnie.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, wskazując na przewlekłość postępowania przed Sądem Okręgowym w Warszawie oraz Sądem Apelacyjnym w Warszawie. Skarga dotyczyła postępowania toczącego się od 2018 roku. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę i stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy stwierdził swoją niewłaściwość rzeczową i przekazał sprawę według właściwości Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 473/25
POSTANOWIENIE
Dnia 12 listopada 2025 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Paweł Księżak
w sprawie ze skargi M.B.
na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki
w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie o sygn. VI ACa 3431/23,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej
i Spraw Publicznych w dniu 12 listopada 2025 r.,
stwierdza swoją niewłaściwość i przekazuje sprawę według
właściwości Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie.
UZASADNIENIE
Pismem oznaczonym datą 3 kwietnia 2025 r. M.B. (dalej: Skarżąca)
reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika r.pr. M.W. pismem
zatytułowanym „skarga na przewlekłość postępowania przed Sądem Apelacyjnym
w Warszawie VI Wydziałem Cywilnym w sprawie o sygn. VI ACa 3431/23” wniosła
skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu
sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki toczącym się przed Sądem Okręgowym
w Warszawie pod sygn. XXVIII C 1435/24 wnosząc o:
1. stwierdzenie przewlekłości postępowania w niniejszej sprawie;
2. zobowiązanie Sądu Apelacyjnego w Warszawie, VI Wydziału Cywilnego
do rozpoznania niniejszej sprawy w terminie miesiąca od daty rozpoznania
skargi;
3. przyznanie od Skarbu Państwa na rzecz Skarżącej łącznie kwoty 20 000 zł;
I NSP 473/25 2
4. zasądzenie od Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego w Warszawie na rzecz
Skarżącej kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego
według norm przypisanych.
W treści uzasadnienia wskazano, że pismem z 27 lutego 2018 r. powódka
wystąpiła z pozwem o zapłatę do Sądu Okręgowego w Szczecinie.
Postanowieniem z 30 marca 2018 r. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał
sprawę do rozpoznania Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Sąd I instancji wydał
wyrok 27 kwietnia 2022 r. Dopiero 27 października 2022 r. wysłano pozwanemu
odpis wyroku wraz z uzasadnieniem. Wobec wystąpienia przez pozwanego z
apelacją przekazano akta Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie, który pismem z 17
maja 2023 r. zawiadomił o składzie Sądu. Sprawa miała toczyć się pod sygn. VI
ACa 1144/23. Następnie sprawa otrzymała kolejną sygn. VI ACa 3431/23. Sąd
zawiesił postępowanie apelacyjne w zakresie dotyczącym żądania ustalenia
nieważności umowy, do czasu rozpoznania przez Sąd Najwyższy sprawy o sygn.
III CZP 5/24, dotyczącej zagadnienia prawnego, przedstawionego do
rozstrzygnięcia przez Sąd Apelacyjny w Warszawie w sprawie o sygn.
VI ACa 4129/23. Postanowieniem z 26 września 2024 r. Sąd podjął zawieszone
postępowanie apelacyjne. Pomimo upływu niemal 7 miesięcy nie podjęto dalszych
czynności, w szczególności nie wyznaczono terminu rozprawy, a sprawa toczy się
od ponad 7 lat.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie
prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym
prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez
nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze
na przewlekłość”) uregulowano kwestię właściwości rzeczowej Sądu Najwyższego i
sądów powszechnych dotyczącej skargi.
Stosownie do art. 4 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość, Sąd Najwyższy
jest właściwy do rozpoznania skargi na naruszenie prawa strony do rozpoznania
sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli skarga dotyczy przewlekłości
I NSP 473/25 3
postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym. Jeżeli zaś
skarga odnosi się do przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem
apelacyjnym – właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny
(art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość). Przepisy wyznaczające
właściwość rzeczową Sądu Najwyższego do rozpatrywania skarg na przewlekłość
postępowania jako normy o charakterze kompetencyjnym, powinny być
interpretowane ściśle i literalnie (zob. postanowienie Sądu Najwyższego
z 19 grudnia 2019 r., I NSP 175/19).
Sąd Najwyższy, po dokładnej analizie treści skargi, doszedł do przekonania,
że zarówno literalny zakres żądania, zarzuty, jak i ujęty w uzasadnieniu: opis
przebiegu postępowania przed Sądem Okręgowym z uwzględnieniem
postępowania apelacyjnego, konkluzje co do łącznej długości trwania postępowania
przed sądami powszechnymi – dotyczą postępowania przed Sądem Okręgowym
w Warszawie oraz Sądem Apelacyjnym w Warszawie.
Wobec powyższego Sąd Najwyższy na podstawie art. 4 ust. 1b ustawy o
skardze na przewlekłość oraz art. 200 § 11 i art. 200 § 14 k.p.c. w zw. z art. 8
ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość stwierdził swoją niewłaściwość
i przekazał sprawę według właściwości Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie.
[AP]
[r.g.]
Powiązane orzeczenia
- I NSP 120/25 2025-04-09Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, jeśli dotyczy ona zarówno postępowania przed sądem okręgowym, jak i sądem apelacyjnym?
- I NSP 164/25 2025-04-30Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, gdy dotyczy ona zarówno postępowania przed sądem okręgowym, jak i sądem apelacyjnym?
- I NSP 146/25 2025-07-30Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, która dotyczy zarówno postępowania przed sądem pierwszej instancji, jak i sądem drugiej instancji?
- I NSP 295/25 2025-09-30Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przed sądem okręgowym?
- I NSP 119/25 2025-07-15Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania zarówno przed sądem okręgowym, jak i sądem apel…
Powołane przepisy
art. 4art. 4 ust. 2art. 4 ust. 1art. 200 § 11art. 200 § 14 KPCart. 8
ust. 2§ 11§ 14
Źródło: Sąd Najwyższy, repozytorium https://repozytorium2.sn.pl, pozyskano 30.10.2026. Treść przetworzona przez legal-ai.pl (konwersja tekstu, podział na fragmenty, analiza AI, powiązania z innymi danymi); Sąd Najwyższy nie zatwierdza tych materiałów ani nie ponosi za nie odpowiedzialności. · PDF źródłowy