I NSP 537/25

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-12-16

Skład orzekający: Leszek Bosek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, które toczyło się zarówno przed sądem pierwszej instancji, jak i przed sądem drugiej instancji?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy nie jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania, które dotyczy zarówno sądu pierwszej instancji, jak i sądu drugiej instancji. Zgodnie z przepisami ustawy o skardze na przewlekłość, w takiej sytuacji właściwy do rozpoznania skargi jest sąd apelacyjny. Sąd Najwyższy jest właściwy jedynie do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym.
Stan faktyczny
Strony wniosły skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie oraz Sądem Okręgowym w Warszawie. Skarga dotyczyła postępowań prowadzonych przed oboma tymi sądami. Sąd Najwyższy rozpatrywał kwestię swojej właściwości do rozpoznania tej skargi.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy przekazał sprawę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie z uwagi na brak swojej właściwości rzeczowej.

Pełny tekst orzeczenia

I NSP 537/25 POSTANOWIENIE Dnia 16 grudnia 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Leszek Bosek w sprawie z powództwa D. L., R. L. przeciwko Bank Spółce Akcyjnej w W. o zapłatę i ustalenie, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 16 grudnia 2025 r., na skutek skargi D. L. i R. L. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. VI ACa 3685/23 i Sądem Okręgowym w Warszawie w sprawie o sygn. XXVIII C 1862/21, przekazuje sprawę do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie. UZASADNIENIE Pismem z 21 listopada 2025 r. D. L. i R. L., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, na podstawie art. 4 ust. 1a i 1b, art. 5 ust. 2 i art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725, dalej: „ustawa o skardze na przewlekłość”), wnieśli do Sądu Apelacyjnego w Warszawie skargę na przewlekłość postępowania w sprawie VI ACa 3685/23. I NSP 537/25 2 Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skargę należało przekazać do rozpoznania Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie. Zgodnie z art. 4 ust. 1b ustawy o skardze na przewlekłość, „[j]eżeli skarga dotyczy przewlekłości postępowania przed sądem okręgowym i sądem apelacyjnym – właściwy do jej rozpoznania w całości jest sąd apelacyjny”. Natomiast Sąd Najwyższy jest właściwy do rozpoznania skargi na przewlekłość postępowania przed sądem apelacyjnym lub Sądem Najwyższym (art. 4 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość). Przepisy wyznaczające właściwość rzeczową Sądu Najwyższego do rozpatrywania skarg na przewlekłość postępowania jako normy o charakterze kompetencyjnym, powinny być interpretowane ściśle i literalnie (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 19 grudnia 2019 r., I NSP 175/19; z 24 października 2024 r., I NSP 333/24; z 18 grudnia 2024 r., I NSP 401/24). Analiza wskazanej w skardze na przewlekłość podstawy prawnej żądania, jak również uzasadnienia skargi i podnoszonych w niej okoliczności wskazuje, że skarżący kwestionują sprawność postępowania zarówno przed sądem pierwszej, jak i drugiej instancji. Z uwagi na fakt, że skarga dotyczy przewlekłości postępowania prowadzonego przed Sądem Okręgowym w Warszawie o sygn. akt XXVIII C 1862/21, jak i przed Sądem Apelacyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. VI ACa 3685/23, właściwym do jej rozpoznania jest Sąd Apelacyjny w Warszawie. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy na podstawie art. 200 § 2 k.p.c. w związku z art. 391 § 1 k.p.c. w związku z art. 39821 k.p.c. w związku z art. 397 § 3 k.p.c. w związku art. 8 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość orzekł, jak w sentencji. [kf] [r.g.] I NSP 537/25 3

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 4 ust. 1art. 5 ust. 2art. 12 ust. 4art. 4 ust. 2art. 200 § 2 KPCart. 391 § 1 KPCart. 39821 KPCart. 397 § 3 KPCart. 8 ust. 2§ 2§ 1§ 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy