I NSW 10674/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-06-30
Skład orzekający: Joanna Lemańska, Grzegorz Pastuszko, Mirosław Sadowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia protestu wyborczego przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej podlega uwzględnieniu, mimo że Kodeks wyborczy wprost wyłącza taką możliwość?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia protestu wyborczego, wskazując, że zgodnie z art. 322 § 1 Kodeksu wyborczego, niedopuszczalne jest przywrócenie terminu do wniesienia protestu wyborczego. W konsekwencji, protest wniesiony z naruszeniem terminu określonego w art. 321 § 1 k.wyb. podlega pozostawieniu bez dalszego biegu.Stan faktyczny
A. W. złożył protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej, jednak wniósł go drogą elektroniczną za pośrednictwem platformy ePUAP, uznając ją za dopuszczalną. Po otrzymaniu informacji o konieczności wniesienia protestu w formie pisemnej, a przed upływem terminu, wyjechał. Po powrocie złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia protestu, dołączając protest w formie papierowej. Sąd Najwyższy rozpatrzył wniosek o przywrócenie terminu.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odrzucił wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia protestu i pozostawił protest bez dalszego biegu.Pełny tekst orzeczenia
I NSW 10674/25 POSTANOWIENIE Dnia 30 czerwca 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Joanna Lemańska (przewodniczący) SSN Grzegorz Pastuszko (sprawozdawca) SSN Mirosław Sadowski w sprawie z protestu A. W. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 30 czerwca 2025 r., 1. odrzuca wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia protestu; 2. pozostawia protest bez dalszego biegu. I[D.Z.] UZASADNIENIE A. W. (dalej: „wnoszący protest”) pismem z 30 czerwca 2025 r. wniósł do Sądu Najwyższego wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia protestu wyborczego. We wniosku tym wskazał, że w dniach 14 i 15 czerwca 2025 r. wniósł dwa protesty wyborcze drogą elektroniczna za pośrednictwem platformy ePUAP, uznając tę formę za dopuszczalną. Następnie podał, że 16 czerwca 2025 r. otrzymał z Sądu Najwyższego informację, że zgodnie z obowiązującym orzecznictwem protest wyborczy musi zostać wniesiony w formie pisemnej. Jednocześnie podniósł, że tego samego dnia miał zaplanowany wyjazd,
I NSW 10674/25 2 co uniemożliwiło mu osobiste złożenie protestu w formie papierowej w siedzibie Sądu lub jego skuteczne nadanie w placówce Poczty Polskiej. Wnoszący protest wskazał, że wyjazd zakończył 23 czerwca 2025 r. i z uwagi na powyższe, niezależnie ode niego i usprawiedliwione okoliczności, składa wniosek o przywrócenie terminu niezwłocznie po ustaniu przeszkody w zachowaniu terminu. Do wniosku o przywrócenie terminu wnoszący dołączył protest wyborczy, złożony w dwóch odrębnych dokumentach. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Stosownie do art. 129 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 1997, nr 78, poz. 483 ze zm.) wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej na zasadach określonych w ustawie. Zasady i tryb przeprowadzania wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej oraz warunki ważności tych wyborów określa ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (tekst jedn. Dz.U. 2025, poz. 365, dalej: „k.wyb.”). Zgodnie z art. 321 § 1 k.wyb. protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej wnosi się na piśmie do Sądu Najwyższego nie później niż w ciągu 14 dni od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą. Nadanie w tym terminie protestu w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe jest równoznaczne z wniesieniem go do Sądu Najwyższego. Termin określony w art. 321 § 1 k.wyb. jest terminem zawitym, zaczyna on biec od dnia, w którym wyniki wyborów zostały podane do publicznej wiadomości przez Państwową Komisję Wyborczą. Stosownie do art. 322 § 1 k.wyb., Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321. Niedopuszczalne jest przywrócenie terminu do wniesienia protestu.
I NSW 10674/25 3 Sąd Najwyższy wskazuje, że w sprawie protestów wyborczych ustawodawca jednoznacznie przesądził o niedopuszczalności przywrócenia terminu do wniesienia protestu. Tym samym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia protestu podlega odrzuceniu. Odrzucając wniosek o przywrócenie terminu stosownie do art. 322 § 1 k.wyb. protest wnoszącego protest należało potraktować jako wniesiony z naruszeniem terminu wskazanego w art. 321 § 1 k.wyb. i konsekwencji pozostawić bez dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy orzekł jak w sentencji postanowienia. Grzegorz Pastuszko Joanna Lemańska Mirosław Sadowsk [D.Z.] [a.ł]i
Powiązane orzeczenia
- III SW 70/15 2015-07-02Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia protestu przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej, złożony po upływie ustawowego terminu, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny?
- I NSW 10711/25 2025-07-24Czy protest wyborczy przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, złożony po upływie ustawowego terminu do jego wniesienia, podlega pozostawieniu bez dalszego biegu?
- I NSW 10729/25 2026-01-22Czy protest wyborczy wniesiony po upływie ustawowego terminu powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
- I NSW 10697/25 2025-08-27Czy protest wyborczy przeciwko ważności wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wniesiony po upływie 14-dniowego terminu od dnia podania wyników wyborów do publicznej wiadomości, powinien zostać pozostawiony bez da…
- III SW 65/15 2015-06-08Czy protest przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, wniesiony po upływie ustawowego terminu, powinien zostać pozostawiony bez dalszego biegu?
Powołane przepisy
art. 129 ust. 2art. 321 § 1art. 322 § 1art. 321§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy