I NSW 575/20

Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2020-07-30

Skład orzekający: Mirosław Sadowski, Paweł Księżak, Oktawian Nawrot

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy protest wyborczy wniesiony przez wyborcę przeciwko kandydatowi, który nie został wybrany na Prezydenta Rzeczypospolitej, spełnia warunki formalne określone w Kodeksie wyborczym i Konstytucji?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy pozostawił protest bez dalszego biegu, uznając, że nie spełnia on wymogów formalnych. Zgodnie z art. 129 ust. 2 Konstytucji i art. 321 § 1 Kodeksu wyborczego, protest wyborczy można wnieść jedynie przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej, a nie przeciwko kandydatowi, który nie został wybrany. Protest wniesiony przez wyborcę przeciwko kandydatowi, który nie uzyskał mandatu, nie odpowiada zatem warunkom określonym w przepisach.
Stan faktyczny
Wyborca D.R-V. wniosła protest wyborczy przeciwko kandydatowi R.T., zarzucając mu zbieranie podpisów pod jego kandydaturę przed ogłoszeniem daty wyborów. Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej oraz Prokurator Generalny uznali, że protest nie spełnia warunków formalnych. Sąd Najwyższy rozpoznał protest na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy, na podstawie art. 322 § 1 k.wyb. w zw. z art. 321 § 1 k.wyb., pozostawił protest bez dalszego biegu.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt I NSW 575/20 POSTANOWIENIE Dnia 30 lipca 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Mirosław Sadowski (przewodniczący) SSN Paweł Księżak (sprawozdawca) SSN Oktawian Nawrot w sprawie z protestu wyborczego D. R.-V. przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej przy udziale Prokuratora Generalnego i Przewodniczącego Państwowej Komisji Wyborczej po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 30 lipca 2020 r. pozostawia protest bez dalszego biegu. UZASADNIENIE Pismem z dnia 16 lipca 2020 r. D.R-V. wniosła protest wyborczy przeciwko R.T. jako wyborca Prezydenta A.D., wskazując, że kandydat R.T. zbierał podpisy do zarejestrowania komitetu wyborczego jeszcze przed datą ogłoszenia i opublikowania daty pierwszych wyborów, co jest niedopuszczalne. W odpowiedzi Przewodniczący Państwowej Komisji Wyborczej wyraził opinię, że wniesiony protest nie spełnia warunków formalnych i w związku z tym powinien pozostać bez dalszego biegu. W odpowiedzi na protest Prokurator Generalny wyraził pogląd, iż należy go pozostawić bez dalszego biegu. Sąd Najwyższy zważył, co następuje. 2 Zgodnie z art. 129 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej na zasadach określonych w ustawie. Podobnie, z art. 321 § 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2019 r., poz. 684 i 1504 oraz z 2020 r., poz. 568; dalej: k.wyb.), wynika, że protest wnosi się przeciwko wyborowi Prezydenta Rzeczypospolitej. Art. 321 § 3 k.wyb. stanowi, że wnoszący protest powinien sformułować w nim zarzuty oraz przedstawić lub wskazać dowody, na których opiera swoje zarzuty. Stosownie do art. 322 § 1 k.wyb. Sąd Najwyższy pozostawia bez dalszego biegu protest wniesiony przez osobę do tego nieuprawnioną lub niespełniający warunków określonych w art. 321. Niedopuszczalne jest przywrócenie terminu do wniesienia protestu. Mając na uwadze brzmienie powołanych powyżej art. 129 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 321 § 1 k.wyb. stwierdzić należy, że protest wyborczy można wnieść jedynie przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej, nie zaś – jak to ma miejsce w rozpoznawanym przypadku – przeciwko kandydatowi na Prezydenta Rzeczypospolitej, który nie został wybrany. Już z tej przyczyny protest wniesiony przez D.R-V. przeciwko R.T., jako nieodpowiadający warunkom określonym w art. 321 § 1 k.wyb., winien pozostać bez dalszego biegu. Mając na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 322 § 1 k.wyb. w zw. z art. 321 § 1 k.wyb., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 129 ust. 2art. 321 § 1Art. 321 § 3art. 322 § 1art. 321§ 1§ 3

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy