III PK 196/19

WyrokIzba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2020-11-18

Skład orzekający: Bohdan Bieniek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna dotycząca wykładni art. 17 ust. 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, w kontekście badania stanu trzeźwości pracownika przez pracodawcę, może zostać przyjęta do rozpoznania przez Sąd Najwyższy?
Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, uznając, że przedstawione przez skarżącego zagadnienie prawne nie spełnia wymogów określonych w art. 398^9 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c. Wskazano, że problematyka stawiennictwa pracownika do pracy w stanie po użyciu alkoholu i związana z tym wykładnia przepisów nie jest nowa, a istniejące orzecznictwo, w tym uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 14 grudnia 1978 r., V PZP 7/78, oraz wyrok Sądu Najwyższego z dnia 4 grudnia 2018 r., I PK 194/17, dostatecznie wyjaśniają kwestie związane z badaniem stanu trzeźwości pracownika.
Stan faktyczny
Powód został zatrudniony przez pozwanego pracodawcę. W dniu 5 września 2018 r. pracownik ochrony wyczuł woń alkoholu od powoda i przeprowadził badanie alkomatem, które wykazało obecność alkoholu w wydychanym powietrzu (1,288 mg/l i 1,086 mg/l). Powód nie kwestionował sposobu przeprowadzenia badania ani jego wyników, wyjaśniając spożycie alkoholu. Następnie powód udał się na Policję, gdzie badanie wykazało 0.0 promila. Po powrocie do pracy kolejne badanie wykazało wynik różny od zera. Pracodawca rozwiązał z powodem umowę o pracę. Sąd Okręgowy zasądził odszkodowanie na rzecz powoda, uznając, że badanie stanu trzeźwości nie zostało przeprowadzone przez uprawniony organ w rozumieniu ustawy o wychowaniu w trzeźwości.
Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i zasądził od pozwanego na rzecz powoda kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów procesu w postępowaniu kasacyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt III PK 196/19 POSTANOWIENIE Dnia 18 listopada 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Bohdan Bieniek w sprawie z powództwa R. S. przeciwko K. Spółka Akcyjna Oddział Zakłady R. w P. o przywrócenie do pracy, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 18 listopada 2020 r., na skutek skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w L. z dnia 28 czerwca 2019 r., sygn. akt V Pa (…), 1.odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, 2. zasądza od pozwanego na rzecz powoda kwotę 240 (dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów procesu w postępowaniu kasacyjnym. UZASADNIENIE Sąd Okręgowy w L., wyrokiem z dnia 28 czerwca 2019 r., zmienił zaskarżony wyrok Sądu Rejonowego w L. z dnia 11 kwietnia 2019 r. i zasądził od pozwanej K. S.A., Oddział Zakłady Górnicze „R.” w P. na rzecz powoda R. S. kwotę 26.862,60 zł tytułem odszkodowania, oddalając powództwo o przywrócenie do pracy. Z ustaleń w sprawie wynika, że powód pracując u pozwanego w latach 2008-2013 r. stawił się w pracy w stanie nietrzeźwości. Na jego wniosek umowa o pracę została rozwiązania na mocy porozumienia stron. Następne zatrudnienie (maj – 2 lipiec 2016 r.) zakończyło się wypowiedzeniem umowy o pracę. Następnie pozwany zatrudnił powoda ponownie od 1 sierpnia 2018 r. na czas określony. W dniu 5 września 2018 r. od powoda wchodzącego przez bramę pracownik ochrony wyczuł woń alkoholu. Poddał go badaniu na zawartość alkoholu w wydychanym powietrzu urządzeniem bezdotykowym. Urządzenie zasygnalizowało kolorem czerwonym zawartość alkoholu w wydychanym powietrzu. Przeprowadzone o godzinie 10:52 urządzeniem Alkohit X100 (…) badanie wykazało 1,288 mg/l zawartości alkoholu w wydychanym powietrzu. Kolejne wykonane tym urządzeniem o godzinie 11:12 badanie wykazało wynik 1,086 mg/l. Z przebiegu badania pracownicy zewnętrznej firmy ochroniarskiej sporządzili notatkę i protokół. R. S. nie kwestionował sposobu przeprowadzenia badania ani jego wyników. Wyjaśnił, że w ciągu ostatniej doby spożył sześć piw o pojemności 0,5 litra. Następnie powód powiadomił nadsztygara maszyn dołowych o wynikach badania alkomatem, po czym udał się na Komisariat Policji w P., gdzie dokonane badanie o 12.24 wykazało wynik kontrolny 0.0. Powód wrócił do zakładu i na jego prośbę wykonano kolejne badanie, którego wynik różny od zera. W tym stanie rzeczy pozwany rozwiązał z powodem umowę o pracę z dniem 17 września 2018 r. W ocenie Sądu Okręgowego, badanie stanu trzeźwości powoda nie dokonał uprawniony organ (funkcjonariusz Policji lub strażnik straży miejskiej) w rozumieniu art. 17 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (jednolity tekst: Dz.U. z 2019 r., poz. 2277, dalej jako ustawa o wychowaniu w trzeźwości). Przedmiotowe stanowisko akceptuje Sąd Najwyższy (zob. wyrok z dnia 4 grudnia 2018 r., I PK 194/17 (OSNP 2019 nr 6, poz. 73). Stąd też Sąd Okręgowy zasądził od pracodawcy na rzecz pracownika stosowne odszkodowanie. Skargę kasacyjną od wyroku Sądu Okręgowego złożył pełnomocnik pozwanej, zaskarżając go w całości. Wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania został umotywowany koniecznością dokonania wykładni art. 17 ust. 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości, który budzi poważne wątpliwości i wywołuje rozbieżności w orzecznictwie sądów. Dlatego niezbędna jest ocena czy Sąd Okręgowy dokonał właściwej wykładni prawa w stanie faktycznym, w którym pracodawca trzykrotnie badał stan trzeźwości powoda i mając wynik wskazujący na 3 spożycie powinien wzywać Policję (straż Gminną) w celu weryfikacji, podczas gdy z takim żądaniem powód nie wystąpił ani nie zakwestionował wyników badania. Niezależnie od powyższego skarżący wskazał na istotne zagadnienie prawne, a mianowicie: czy w związku z tym, że z literalnego brzmienia przepisu art. 17 § 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości nie wynika obowiązek pracodawcy wezwania do każdego przypadku uzasadnionego podejrzenia, iż pracownik stawił się do pracy w stanie po użyciu alkoholu, organu powołanego do ochrony porządku publicznego (funkcjonariusza Policji lub strażnika straży gminnej) celem przeprowadzenia przez ten organ badania stanu trzeźwości pracownika oraz w związku z przepisami kodeksu pracy, w tym art. 207 § 2 k.p. w zw. z art. 15 k.p., procedura przewidziana w art. 17 § ustawy o wychowaniu w trzeźwości powinna mieć charakter alternatywny względem badania trzeźwości pracownika przeprowadzonego przez pracodawcę i aktualizować się dopiero wówczas, gdy pracownik czy pracodawca zażąda wezwania i przeprowadzenia badania stanu trzeźwości pracownika przez Policję (straż gminną), a pracownik nie wyraża zgody na badanie stanu trzeźwości urządzeniem pracodawcy. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie może być przyjęta do rozpoznania. O ile kumulacja podstaw wskazanych w art. 3989 § 1 pkt 1 i 2 k.p.c. jest możliwa w jednej sprawie, o tyle nie może zaistnieć w obrębie jednej normy prawnej (tu art. 17 ust. 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości). Z tych przyczyn już jedna ze wskazanych podstaw jest błędna. Wynika to stąd, że istotne zagadnienie dotyczy problemu nowego, który do tej pory nie występował w orzecznictwie, zaś konieczność dokonania wykładni opiera się na szeregu różnych, nawet sprzecznych ze sobą, wypowiedzi judykatury. Bliższa analiza wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania pozwala stwierdzić, że skarżący modelowo przedstawił i szeroko uzasadnił poglądy Sądu Najwyższego w przedmiocie wątpliwości, jakie powstają na tle rozwiązania umowy o pracę z pracownikiem, któremu zarzuca się stawiennictwo w pracy po spożyciu alkoholu. Problem ten nie jest nowy, co potwierdza odwoływanie się do poglądów judykatury z lat siedemdziesiątych (uchwała składu siedmiu sędziów 4 Sądu Najwyższego z dnia 14 grudnia 1978 r., V PZP 7/78, OSNC 1979 nr 1-2, poz. 21). Jednak tak ujęte stanowisko per saldo nie prowadzi do akceptacji wniosku odnośnie konieczności przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. Przede wszystkim ucieka z pola widzenia konwersja przepisów. Dany wątek wyjaśnia powoływany przez Sąd Okręgowy i skarżącego wyrok Sądu Najwyższego z dnia 4 grudnia 2018 r., I PK 194/17 (OSNP 2019 nr 6, poz. 73). Stąd nie ma konieczności powielania tej argumentacji. Położenie akcentu na zmianę treści przepisów (ustawy o wychowaniu w trzeźwości) osłabia przekaż skargi w kontekście domniemanych rozbieżności, bowiem te powinny zaistnieć na jednakowym poziomie normatywnym. W przeciwnym wypadku trudno mówić o potrzebie ujednolicania stanowiska Sądu Najwyższego, gdyż różne stany prowadzą do odmiennych wniosków. Z kolei ilość wypowiedzi judykatury przeczy o „nowości” zagadnienia, a w obecnym brzmieniu art. 17 ust. 3 ustawy o wychowaniu w trzeźwości trudno mówić o braku wypowiedzi w tej kwestii. Naturalnie pozwany nie akceptuje tak zbudowanego stanowiska i zmierza do wykazania zbyt formalistycznego podejścia do wykładni spornego przepisu. Jednak w analizowanym stanie faktycznym pomija fakt, że powód chwilę później udał się na Policję i wynik badania był dlań korzystny, zaś po powrocie do pracy ponownie test wykazał wynik inny niż 0.0. Za stanowiskiem skarżącego nie przemawia także postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 19 września 2018 r., II PK 242/17 (LEX nr 2558647), bowiem o ile powództwo zostało oddalono mimo szczególnej ochrony stosunku pracy, to po stwierdzeniu alkoholu w organizmie podczas badania przez pracodawcę, powód został przewieziony na Komendę Powiatową Policji, gdzie badanie przeprowadzone przez funkcjonariuszy Policji potwierdziło pozytywny wynik badania przez pracodawcę. W cytowanym orzeczeniu Sąd Najwyższy zwrócił także uwagę, że powód odniósł się jedynie do nieuwzględnienia przez sądy jego szczególnej ochrony, a nie do prawidłowości zastosowania art. 8 k.p. Stąd Sąd Najwyższy orzekł z mocy art. 3989 § 2 k.p.c. O kosztach procesu orzeczono w myśl art. 39821 w związku z art. 108 § 1 k.p.c. 5

Powiązane orzeczenia

Powołane przepisy

art. 17art. 17 ust. 3art. 17 § 3art. 207 § 2 KPart. 15 KPart. 3989 § 1 pkt 1art. 8 KPart. 3989 § 2 KPCart. 39821art. 108 § 1 KPC§ 3§ 2

Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 29.07.2026. · PDF źródłowy