I SA/Ke 479/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Adamiec po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat A. A. R. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A. N. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Kielcach z dnia [...] 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości składkowych postanawia: przyznać od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokat A. A. R. kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), w tym kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) VAT, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wyrokiem z dnia [...] 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. oddalił skargę A. N. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w K. z dnia [...] 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności składkowych. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia [...] 2011 r. ustanowiono dla skarżącego na jego wniosek adwokata z urzędu. Na tej podstawie w dniu [...] 2011 r. Okręgowa Rada Adwokacka w K. wyznaczyła dla A. N. pełnomocnika - adwokat A. A. R. W dniu [...] 2012 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik złożył w imieniu A. N. skargę kasacyjną od wyżej wymienionego wyroku wraz z wnioskiem o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną skarżącemu z urzędu w postępowaniu kasacyjnym. Adwokat oświadczyła jednocześnie, że koszty pomocy prawnej w żadnej części nie zostały uiszczone. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] 2013 r. sygn. akt II GSK 233/12 oddalił skargę kasacyjną, nie orzekając przy tym o wynagrodzeniu pełnomocnika z urzędu. Pismem z dnia [...] 2013 r. (data stempla pocztowego) adwokat A. A. R., na podstawie art. 157 § 1 w związku z art. 193 ustawy p.p.s.a., złożyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniosek o uzupełnienie wyroku z dnia [...] 2013 r. Wniosek swój umotywowała tym, że NSA nie zamieścił w swoim wyroku orzeczenia w przedmiocie kosztów zastępstwa procesowego udzielonego z urzędu, które – według przepisów ustawy - powinien był zamieścić z urzędu. Sąd II instancji za pismem z dnia [...] 2013 r. przesłał powyższy wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. w celu rozpatrzenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. zważył, co następuje: Wniosek złożony przez adwokat A. A. R. pismem z dnia [...] 2013 r. Wojewódzki Sądu Administracyjny w K. potraktował jako wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Należy się bowiem zgodzić ze stanowiskiem wyrażonym w wyrokach Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 sierpnia 2012 r., sygn. akt II OSK 858/11, Lex nr 1223968 z dnia 16 kwietnia 2009 r., sygn. akt II OSK 1333/08, Lex nr 555299 oraz z dnia 4 września 2008 r. sygn. akt I OSK 1437/07, Lex nr 489085, zgodnie z którym przepisy art. 209 i 210 ustawy p.p.s.a. mają zastosowanie tylko do kosztów postępowania między stronami. Natomiast wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną należne od Skarbu Państwa (art. 250 ustawy p.p.s.a.) przyznawane jest przez wojewódzki sąd administracyjny w postępowaniu określonym w przepisach art. 258-261 ustawy p.p.s.a. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w K., uwzględniając wniosek pełnomocnika ustanowionego w ramach prawa pomocy o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, przyznał adwokat A. A. R. od Skarbu Państwa kwotę 221,40 zł, w tym kwotę 41,40 zł VAT. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "ustawa p.p.s.a.") wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Według zaś § 19 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 461; dalej jako "rozporządzenie") koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 tego rozporządzenia oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) cytowanego rozporządzenia, stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji, wynosi 75% stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia była odmowa umorzenia zaległości składkowych, a więc inna sprawa, o której stanowi § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia. W związku z tym podstawa do wyliczenia kwoty wynagrodzenia dla adwokata wyniosła 240 zł, zaś liczona od tej kwoty stawka wskazana w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) wyniosła 180 zł. Należy jednocześnie zaznaczyć, że w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, opłatę za czynności adwokata z tytułu zastępstwa prawnego sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (§ 2 ust. 3 cytowanego rozporządzenia). W przedmiotowej sprawie ustalono więc wynagrodzenie adwokata w kwocie 221,40 zł, w tym VAT 41,40 zł. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 250 ustawy p.p.s.a. w związku z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b) cytowanego rozporządzenia, postanowiono jak w sentencji.