II SA/Kr 1138/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Czeluśniak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 października 2013 r. sprawy ze skargi J.P. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 lutego 2012 r. sygn. akt II SA/Kr 1879/11 postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 15 lutego 2012 r. sygn. akt II SA/Kr 1879/11 oddalił skargę J.P,. na decyzję Wojewody z dnia [...] października 2011 r. znak; [...] o odmowie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 21 marca 2013 r. sygn. akt I OSK 1722/12 oddalił skargę kasacyjną J.P, od ww. wyroku WSA w Krakowie. W dniu 22 sierpnia 2013 r. J.P wniosła do WSA w Krakowie skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem WSA w Krakowie z dnia 15 lutego 2012 r. sygn. akt II SA/Kr 1879/11. J.P. zarzuciła, że składzie sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie, brał udział sędzia podlegający wyłączeniu z mocy ustawy. Skarżąca wskazała, że odpis wyroku NSA jej pełnomocnik otrzymał 31 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "ppsa", wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego prawomocnym orzeczeniem może nastąpić w przypadkach przewidzianych w dziale VII ppsa, a więc przesłanki wznowienia zostały określone w art. 271, 272, 273 i 274 ppsa. Stosownie zaś do art. 279 ppsa skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Stosownie do art. 277 ppsa skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. Natomiast art. 280 § 1 ppsa stanowi, że sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. W świetle przytoczonych wyżej okoliczności oraz powołanych przepisów prawa skarga J.P,. o wznowienie postępowania sądowego podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie. Podkreślić trzeba, że skład sądu, który wydał wyrok objęty skargą o wznowienie, J.P, znała od dnia doręczenia jej tego wyroku wraz z uzasadnieniem. Z tym też dniem skarżąca dowiedziała się o podstawie wznowienia, gdyż znała składy sędziowskie, które brały udział w wydaniu wcześniejszych wyroków wskazanych przez J.P, w skardze o wznowienie. Wniesienie skargi kasacyjnej sprawiło, że wyrok WSA w Krakowie wydany w sprawie II SA/Kr 1897/11 stał się prawomocny z chwilą rozpoznania tej skargi przez NSA. Dlatego termin do wniesienia skargi o wznowienie rozpoczął bieg w dniu uprawomocnienia się ww. wyroku WSA, czyli w dniu 21 marca 2013 r., kiedy to zapadł wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego oddalający skargę J.P, (por. postanowienia NSA z dnia 18 kwietnia 2008 r. sygn. akt I OSK 443/08 i z dnia 19 lipca 2011 r. sygn. akt I FSK 1048/11 - orzeczenia dostępne w internetowej Centralnej Bazie Orzeczeń i Informacji o Sprawach pod adresem www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Ostatnim zatem dniem trzymiesięcznego terminu do wniesienia przez J.P. skargi o wznowienie postępowania był 21 czerwca 2013 r. Wyjaśnić trzeba, że dla biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie bez znaczenia jest data doręczenia odpisu wyroku NSA stronie, ponieważ w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej prawomocność wyroku sądu I instancji następuje w dniu wydania orzeczenia NSA, a nie w dniu doręczenia odpisu tego wyroku wraz z uzasadnieniem. Ponadto zaznaczyć trzeba, że wyrok NSA został wydany na rozprawie, czyli posiedzeniu jawnym, o którym został zawiadomiony pełnomocnik strony. Mając na uwadze powyższe, Sąd uznał, że przedmiotowa skarga o wznowienie została wniesiona po terminie i orzekł jak sentencji na podstawie art. 279 i 280 § 1 ppsa.