I SA/Po 1750/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 07 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji postanawia: odrzucić skargę. Zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lipca 2015 r., zawierające prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do Sądu, zostało doręczone skarżącej w dniu [...] lipca 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 152 akt adm.). Wbrew pouczeniu skarżąca nadała skargę bezpośrednio do Sądu w dniu [...] sierpnia 2015 r. (k. 4 akt sądowych). Skarga wpłynęła do Sądu w dniu [...] sierpnia 2015 r. (k. 3 akt sądowych). W dniu [...] sierpnia 2015 r. przekazano ją organowi jako mylnie skierowaną bezpośrednio do Sądu. Do organu skarga wpłynęła w dniu [...] sierpnia 2015 r. (k. 5, k. 6 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej: "P.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Organ, za pośrednictwem którego skargę wniesiono, ma obowiązek przekazać ją sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Czynnikiem decydującym o zachowaniu terminu do wniesienia skargi z art. 53 P.p.s.a. będzie data nadania pisma przez sąd administracyjny do właściwego organu administracji (por. m.in. postanowienie NSA z dnia 21 lipca 2010 r. sygn. akt II FSK 1453/10; postanowienie NSA z dnia 16 września 2008 r. sygn. akt II OSK 1489/07; postanowienie NSA z dnia 28 sierpnia 2008 r. sygn. akt I FSK 995/08; postanowienie NSA z dnia 29 maja 2008 r. sygn. akt I FSK 631/08 i z dnia 22 lipca 2011 r. I OSK 1221/11 – orzeczenia opublikowane w internecie: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W badanej sprawie skarga została wniesiona bezpośrednio do Sądu, z pominięciem organu, mimo iż zaskarżone postanowienie zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi za pośrednictwem organu, który wydał rozstrzygnięcie. Bieg terminu do wniesienia skargi upływał z dniem [...] sierpnia 2015 r. Skarga została nadana bezpośrednio do Sądu w dniu [...] sierpnia 2015 r. z pominięciem organu. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi nie może decydować nadanie skargi w dniu [...] sierpnia 2015 r. bezpośrednio do Sądu, gdyż - jak wskazano powyżej - jest to niezgodne z przewidzianym w art. 54 § 1 P.p.s.a. pośrednim trybem wnoszenia skarg. W takiej sytuacji za datę skutecznego wniesienia skargi do Sądu należało uznać dzień [...] sierpnia 2015 r., kiedy to Sąd nadał skargę do organu (k. 5, k. 6 akt sądowych). Oznacza to, że skarga wniesiona została po upływie ustawowego terminu. Wobec powyższego skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu, o czym Sąd orzekł na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.