III SA/Wa 182/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lipca 2011 r. dopuszczalności skargi kasacyjnej V. Sp. z o.o. od Wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2010 r. o Sygn. akt III SA/Wa 182/10 w sprawie ze skargi V. Sp. z o.o. z siedzibą W. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...], nr [...] , nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za maj, czerwiec i lipiec 2005 r. postanawia: - odrzucić skargę kasacyjną - P O S T A N O W I E N I E Dnia 20 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Golec, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 lipca 2011 r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi V.Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] nr [...] , nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za maj, czerwiec i lipiec 2005 r. postanowił - odmówić przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie - Wyrokiem z dnia 14 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi V. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] listopada 2009 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za maj, czerwiec i lipiec 2005 r. W dniu 17 grudnia 2010 r. skarżąca Spółka, reprezentowana przez adw. A. C., złożyła wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia ww. orzeczenia. Odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącej 8 lutego 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W dniu 3 marca 2011 r. pełnomocnik skarżącej wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Mając na uwadze fakt, iż od skargi kasacyjnej nie został uiszczony wpis sądowy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 marca 2011 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w wysokości 2.896 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Odpis ww. zarządzenia – jak wynika z dokumentu reklamacji - został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 22 marca 2011 r., zatem termin do opłacenia skargi kasacyjnej upływał w dniu 29 marca 2011 r. Pełnomocnik skarżącej Spółki nie wpłacił należności od skargi kasacyjnej. Prezes Zarządu Spółki złożył natomiast osobiście wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w dniu 31 marca 2011 r. (data nadania w UP), a więc z uchybieniem terminu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że w rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącej Spółki prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu, nie dopełnił nakazanej czynności. Prezes zarządu Spółki złożył natomiast wniosek o przyznanie prawa pomocy po upływie terminu do opłacenia skargi kasacyjnej, bez jednoczesnego wniosku o przywrócenie terminu do jego złożenia. Sąd mając na względzie powyższe okoliczności oraz uwzględniając dyspozycję w/w przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. UZASADNIENIE We wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPPr V. Sp. z o.o. (dalej - "Skarżąca" lub "Spółka"), wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazano, że Spółka nie prowadzi działalności gospodarczej i nie posiada żadnego majątku. Kapitał zakładowy Spółki wynosi [...] zł. Skarżąca nie posiada środków trwałych. Za ostatni rok obrotowy 2009 strata z tytułu prowadzonej działalności wyniosła [...] zł. Spółka nie posiada środków na rachunkach bankowych. Na koniec 2009 r. Spółka dysponowała kwotą 4.000 zł (w kasie Spółki). Prezes Zarządu Spółki złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy po upływie terminu do opłacenia skargi kasacyjnej, bez jednoczesnego wniosku o przywrócenie terminu do jego złożenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Z akt sprawy wynika, że w rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącej Spółki prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej, nie dopełnił nakazanej czynności. Sąd mając na względzie powyższe okoliczności oraz uwzględniając dyspozycję art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - "p.p.s.a.", postanowieniem z dnia 20 lipca 2011 r. odrzucił skargę kasacyjną wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2010 r. o sygn. akt III SA/Wa 182/10. Na uwzględnienie nie zasługuje zatem wniosek Skarżącej o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Z uwagi na odrzucenie skargi kasacyjnej z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego. Sąd, na podstawie art. 247 ww. ustawy, odmówił przyznania prawa pomocy. Zgodnie z treścią wskazanego powyżej przepisu, prawo pomocy nie przysługuje w razie oczywistej bezzasadności skargi. W orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowany został pogląd, że o oczywistej bezzasadności skargi świadczą nie tylko względy merytoryczne, lecz gdy kwalifikuje się ona do odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 p.p.s.a. (por. postanowienia: - NSA z 6 kwietnia 2006 r., sygn. I OZ 413/06, publ. Lex Nr 299475; - NSA z 15 lipca 2008 r., sygn. II GZ 146/08, publ. Lex Nr 493853; - NSA z 18 czerwca 2008 r., sygn. II OZ 608/08, publ. Lex Nr 493575; - NSA z 4 czerwca 2008 r., sygn. II OZ 561/08, publ. Lex Nr 494352). NSA w postanowieniu z dnia 15 lipca 2008 r., sygn. akt II GZ 146/08 stwierdził, że art. 247 p.p.s.a. ma zastosowanie także w sytuacji, gdy występuje oczywista bezzasadność skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznający niniejszą sprawę podzielając te poglądy doszedł do wniosku, że oczywista bezzasadność skargi kasacyjnej zachodzi wówczas, gdy kwalifikuje się ona do odrzucenia. Wobec powyższego, skoro w niniejszej sprawie Skarżąca, bez wątpienia, nie dotrzymała terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej, zasadnym było zastosowanie art. 247 p.p.s.a. Sąd wskazuje ponadto, iż na tym etapie postępowania nie występuje konieczność uiszczenia wpisu sądowego od przysługującego stronie skarżącej, zażalenia na postanowienie odrzucającego skargę kasacyjną. Wolne od wpisu, tak jak stanowi to art. 220 § 3 i 4 p.p.s.a., są zażalenia na postanowienia sądu o odrzuceniu środków prawnych, jeżeli przyczynę stanowił brak uiszczenia należnego wpisu (postanowienie NSA z dnia 26 października 2005 r., I OZ 1096/05, niepubl.). W sprawie zatem nie występuje konieczność ponoszenia kosztów sądowych. W tym miejscu należy podkreślić, że odmowa przyznania stronie skarżącej prawa pomocy na podstawie powołanego przepisu w żadnym razie nie pozbawia strony, w niniejszej sprawie, konstytucyjnie gwarantowanego prawa do sądu (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP). Mając na względzie całość powyższej argumentacji Sąd, na podstawie przepisu art. 247 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.