V SA/Wa 729/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Krawczak po rozpoznaniu w dniu 24 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. sp. z o.o. z siedzibą w T. na decyzję Krajowej Rady radiofonii i Telewizji z dnia [...] stycznia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy w kwocie 200 (dwieście) złotych. Skarżąca pismem z 23 lutego 2016 r., nadanym w placówce pocztowej 27 lutego 2016 r., wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. decyzję KRRiT, doręczoną mu zgodnie z oświadczeniem w dniu 28 stycznia 2016 r. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 29 lutego 2016 r., została zarejestrowana pod sygn. V KO/Wa 31/16 i przesłana przy piśmie z 2 marca 2016 r. Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji celem udzielenia odpowiedzi i nadesłania akt administracyjnych. W odpowiedzi na skargę zawarto wniosek o jej odrzucenie, wskazując, że została ona wniesiona z przekroczeniem ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast zgodnie z art. 54 § 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie skarżący błędnie wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd przekazał skargę właściwemu organowi przy piśmie z 2 marca 2016 r., które to dotarło do organu w dniu 3 marca 2016 r. W tej sytuacji należy przyjąć, że skarga została złożona z uchybieniem 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Zauważyć przy tym należy, iż w doktrynie oraz orzecznictwie (porównaj: postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 28 stycznia 2013 r. II SA/Wa 2205/12; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 marca 2011 r. II FSK 2336/10; postanowienie NSA z 14 maja 204 r. II FSK 783/14; postanowienie NSA z 19 sierpnia 2014 r. II FSK 2054/14), uznany jest pogląd, iż skargę wniesioną bezpośrednio do Sądu ten przekazuje organowi, a data tego przekazania stanowi w takim wypadku datę wniesienia skargi. Przepis art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd jest zobligowany odrzucić skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Mając na względzie opisane wyżej okoliczności, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w związku z art. 53 § 2 p.p.s.a., skargę należało odrzucić O zwrocie kosztów orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.