VIII SAB/Wa 53/24

PostanowienieWSA w Warszawie2025-03-06

Skład orzekający: Sędzia WSA Leszek Kobylski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący, po negatywnym rozpatrzeniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., jeśli skarżący, po negatywnym rozpatrzeniu wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nie uiści należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych nie zwalnia strony z obowiązku uiszczenia wpisu, jeśli postępowanie w przedmiocie prawa pomocy zakończyło się niekorzystnie dla skarżącego.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność Burmistrza Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku z 23 listopada 2022 r. w sprawie rozgraniczenia działki. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy, jednak jej wniosek został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie utrzymany w mocy przez Sąd. Po kolejnym wezwaniu do uiszczenia wpisu, skarżąca nie dokonała wymaganej wpłaty.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi R. D. na bezczynność Burmistrza Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 12 sierpnia 2024 r. R. D. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: Sąd) skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza Gminy K. w przedmiocie rozpoznania wniosku z 23 listopada 2022r. w sprawie rozgraniczenia działki nr [...] z działkami o numerach [...] i [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 września 2024r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie strona skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych (pismo z dnia 9 października 2024r.). Postanowieniem z 15 stycznia 2025r. (VIII SPP/Wa 166/24) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie utrzymał w mocy zarządzenie referendarza sądowego tut. Sądu z 14 listopada 2024 r. o pozostawienie wniosku bez rozpoznania. Następnie pismem z 20 stycznia 2025 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z tej samej daty, skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z 19 września 2024r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia ww. braku fiskalnego skargi zostało doręczone skarżącej w dniu 30 stycznia 2025 r. W zakreślonym terminie (który upływał 6 lutego 2025r.) strona nie dokonała wpłaty należnego wpisu sądowego. Sąd zauważa, że w świetle utrwalonego orzecznictwa sądów administracyjnych zdarzeniem, które zwalnia stronę od obowiązku uiszczenia wpisu jest złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. W takim przypadku, po zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy w sposób niekorzystny dla skarżącego, skarżący wzywany jest do uiszczenia wpisu sądowego (por. m.in. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego: z 18 czerwca 2009 r., sygn. akt I FZ 159/09, z 24 marca 2010 r., sygn. akt I OSK 444/10, z 28 maja 2010 r., sygn. akt II FSK 1003/10, z 26 stycznia 2015 r., sygn. akt II OSK 66/15, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych, www.nsa.gov.pl), co miało miejsce w przedmiotowej sprawie. Przenosząc powyższe na grunt rozpoznawanej sprawy wskazać należy, że w dokumentach księgowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano do dnia 25 lutego 2025 r. wpłaty tytułem opłaty sądowej w zakresie wpisu od skargi w procedowanej sprawie, co jest jednoznaczne z faktem, że skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło